Geografia della tassazione in Italia: l'IRPEF

L’Irpef è l’imposta sul reddito dovuta dalle persone fisiche. Aumenta progressivamente con il crescere del reddito imponibile e si calcola applicando aliquote diverse a seconda dello scaglione in cui si colloca lo stesso reddito.

La base imponibile dell’Irpef è costituita dal reddito complessivo afferente alle persone fisiche, al netto delle detrazioni e ad esclusione delle entrate per legge non assoggettate a questa imposta (Artoni, 2005). Il reddito complessivo è dato dalla somma dei redditi di ogni categoria determinati sulla base di specifici criteri. La differenza fra il reddito complessivo e gli oneri deducibili e le deduzioni è definita reddito imponibile. L’imposta lorda risulta dall’applicazione della scala delle aliquote al reddito imponibile. L’imposta netta si ottiene sottraendo dall’imposta lorda le detrazioni riconosciute in particolari circostanza oggettive e soggettive.

L’imposta si applica sul reddito complessivo del contribuente costituito:
- per i residenti da tutti i redditi posseduti al netto delle deduzioni,
- per i non residenti da tutti i redditi prodotti nel territorio dello Stato.

Il reddito complessivo si determina sommando i singoli redditi classificati nelle seguenti categorie:
1. redditi fondiari,
2. redditi di capitale,
3. redditi di lavoro dipendente,
4. redditi di lavoro autonomo,
5. redditi d’impresa (società di persone prive di personalità giuridica),
6. redditi diversi.

L’Irpef si applica al reddito complessivo che risulta dalla somma degli importi percepiti dal contribuente, di tutte le ritenute subite a titolo di acconto e dei crediti d’imposta eventualmente riconosciuti. Nel 2003 si è dato l’avvio al primo modulo della riforma fiscale che cambia radicalmente il sistema di tassazione del reddito delle persone fisiche. Le modifiche apportate dalla legge finanziaria per il 2003 (legge n. 289 del 27 dicembre 2002) rappresentano il primo passo di un processo di riforma il cui obiettivo è quello di realizzare un sistema che, a regime, prevede due sole aliquote d’imposta (23% per i redditi fino a 100.000 euro e 33% per quelli di ammontare superiore) e la trasformazione di tutte le detrazioni (importi che diminuiscono l’imposta) in deduzioni (importi che diminuiscono il reddito).