La perquisizione e il rispetto dei diritti umani

Perquisizione personale.
In relazione all’oggetto su cui cade la perquisizione, si distinguono le perquisizioni personali da quelle locali. Ciò che il legislatore del nuovo codice di rito ha previsto in relazione all’ispezione appare adattabile anche al tema della perquisizione. Difatti, nel codice previgente, si parlava di perquisizione “corporale”, locuzione poi sostituita dal legislatore del 1988, con “personale”, “per rendere ancora più chiaro che tale mezzo di ricerca della prova si risolve in una «restrizione della libertà» della persona, nel senso previsto dall’art. 13 Cost.” Il fine di tale modifica è quello di rafforzare la dimensione garantistica dell’istituto, come si appresta a spiegare la stessa relazione. La perquisizione personale è l’attività di ricerca del corpo del reato o di altra cosa ad esso pertinente su una persona, o sulle cose rientranti nella sfera di custodia strettamente pertinente ad ogni individuo. Il termine “personale” non è dunque sinonimo di “corporale”, ben potendo la ricerca estendersi anche ad altri oggetti di immediata sfera di custodia che il perquisendo porta normalmente o eccezionalmente con sé o su di sé, quali vestiti, borse, valigie, portafogli, ecc. E’ ovvio, infatti, che la persona fisica non deve essere considerata quale corpo nudo, ma va intesa come soggetto fornito di quel minimo di mezzi e di strumenti materiali che sono normalmente necessari o utili per consentirgli di vivere ed operare ( sufficientia vitae) in società 52. In caso contrario, se si garantisse solo l’inviolabilità dello spazio corporeo del soggetto, ma non anche il rispetto delle cose che costituiscono gli strumenti indispensabili per consentirgli di vivere ed operare in società, il riconoscimento della libertà personale, si risolverebbe in un vuoto flautus vocis. D’altronde, tale interpretazione estensiva del termine “personale”, appare quella più conforme all’alto grado di tutela riconosciuta dalla Costituzione alla libertà personale. Al contrario, sarebbe impensabile prevedere una disciplina normativa di rilevanza costituzionale che tuteli la suddetta libertà, estromettendo tali tipologie di beni. Abbiamo già visto che, mentre la perquisizione locale ha una duplice finalità probatoria e coercitiva (nel caso di ricerca dell’evaso o di imputato), la perquisizione personale ha come unico fine quello probatorio. La perquisizione può essere disposta nei confronti di “chiunque”: ciò significa che, premesso il requisito necessario di ritenere che si occulti il corpo del reato o cosa ad esso pertinente, la perquisizione personale può essere disposta nei confronti anche di una persona che non risulti sottoposta alle indagini, ovvero imputata, quindi nei confronti di una persona estranea ai fatti, e addirittura anche sulla vittima del reato; d'altronde nulla vieta che chi ha commesso il reato possa aver nascosto sulla vittima, a sua insaputa, gli oggetti ricercati. Quanto alle modalità di esecuzione delle perquisizioni personali, il codice di procedura penale all’art. 249 c.p.p., stabilisce che la limitazione della libertà personale deve avvenire nel rispetto di due garanzie procedurali: la consegna, prima che l’operazione abbia inizio, della copia del decreto al perquisendo; e il rispetto della sua dignità e del suo pudore. La consegna della copia del decreto al perquisendo, solo poco tempo prima che abbiano inizio le operazioni, assolve una funzione informativa, paragonabile, ma non del tutto simile, a quella assolta dall’invio dell’informazione di garanzia, invio che in tale ipotesi è chiaramente esclusa, per non vanificare il carattere tipicamente “a sorpresa”, che contraddistingue tale strumento di prova. L’adempimento in esame, trattandosi di casi in cui la perquisizione ha come oggetto la persona, generalmente avviene con la consegna della copia direttamente al soggetto sottoposto alla perquisizione. Ci sono dei casi, tuttavia in cui ciò non può avvenire, quando il codice prevede figure di sostituti dell’incapace: il riferimento va all’infermità mentale, e alla minore età. In tali casi l’obbligo de quo è adempiuto con la consegna del decreto che dispone la perquisizione al rappresentante processuale, che rispettivamente è il tutore per l’infermo di mente e chi esercita la patria potestà per il minore d’ età. La dottrina si interroga circa le conseguenze in caso di mancato adempimento dell’obbligo di consegna.