Vent'anni di evoluzione tecnologica nella scuola: osservazioni ed esperienze all'interno di una scuola media.

Vent’anni di evoluzione tecnologica nella scuola  
 4
Occorre quindi preparare il docente ad assumere un ruolo diverso da 
quello finora ricoperto di trasmettere il sapere tramite il linguaggio. Il 
computer apre nuove possibilità di esplorare concretamente la realtà, 
tramite i canali non-linguistici del vedere e del fare, per apprendere le 
abilità manuali e non verbali che hanno un ruolo importante nella 
formazione e che hanno ampia applicazione nell’ambito lavorativo. 
Il docente deve essere la guida e il facilitatore all’uso dei nuovi mezzi 
tecnologici per migliorare l’apprendimento tramite i vari linguaggi, anche 
non verbali.  Una specifica formazione in proposito è diventata sempre più 
necessaria per sostenere la sfida lanciata dalla diffusione delle Nuove 
Tecnologie. 
L’evolversi di questa trasformazione, fin dalle sue premesse, si 
evince dalle disposizioni normative contenute in Circolari, Direttive e 
Decreti emanati dai competenti Ministeri e da alcune Leggi dello Stato.  Il 
Consiglio d’Europa ha sempre incoraggiato lo sviluppo di una cultura 
tecnologica, considerata elemento unificante nella costruzione di 
un’identità europea e base necessaria per competere economicamente sul 
piano internazionale. 
Un ruolo importante in questa trasformazione è senza dubbio 
attribuibile alla scuola, in tutte le sue componenti, anche in 
considerazione del notevole ampliamento del suo fronte di azione dovuto 
al graduale innalzamento dell’obbligo scolastico. 
La disponibilità di nuove tecnologie informatiche e della 
comunicazione ha avviato un processo di avvicinamento delle diverse 
culture per una reciproca integrazione fra “cultura umanistica” e 
“cultura tecnica”.   
Lo sviluppo e la rapida diffusione di media sempre più evoluti in 
tutti i campi della comunicazione e della produzione hanno evidenziato 
dapprima la necessità di coinvolgere gli insegnanti di matematica delle 
scuole superiori; in un secondo momento e in maniera graduale anche gli 
altri ordini di scuola. 
Lo sviluppo tecnologico sempre più rapido e complesso ha però reso 
necessarie competenze e abilità che erano state trascurate o poco 
considerate. 
Lo sforzo maggiore, ancora da compiere, è però la diffusione della 
“cultura tecnologica” nella didattica della scuola media, là dove l’azione 
educativa può far leva sulla spinta all’operatività tipica dei preadolescenti. 
Vent’anni di evoluzione tecnologica nella scuola  
 5
Questo sarà possibile a seguito dell’azione di formazione dei docenti, 
effettuata sia predisponendo opportunamente i percorsi di accesso alla 
carriera, sia con la formazione in servizio che possa ridisegnare un nuovo 
profilo di insegnante, più capace di utilizzare le nuove tecnologie per 
migliorare l’apprendimento degli alunni. 
La riforma della scuola, che sta per essere attuata, potrebbe dare una 
curvatura più attuale ai programmi scolastici, soprattutto nella scuola 
media dove sono ancora in vigore quelli del 1979. 
La collaborazione fra la scuola e il settore del lavoro e della 
produzione, ormai prassi abbastanza diffusa, secondo le direttive europee, 
crea i presupposti per un’ulteriore apertura culturale delle nuove 
generazioni, che oggi possono avvalersi di insegnamenti mirati all’uso 
delle Nuove Tecnologie fin dalla scuola elementare. 
La sfida da raccogliere, nell’affrontare il nuovo millennio, è quella 
proposta dalla ulteriore accelerazione che i continui progressi tecnologici 
imprimono al ritmo della vita, anche per stare al passo con l’Europa e per 
mantenere la posizione che l’Italia ha conquistato fra i Paesi più 
industrializzati del mondo. 
Il presente lavoro, dopo una premessa relativa alla situazione 
scolastica e professionale fino al 1978, affronta cronologicamente 
l’aspetto normativo riguardante l’introduzione delle Nuove Tecnologie 
nella scuola e le sue connessioni con la formazione professionale e 
l’obbligo scolastico. 
L’attenzione è poi rivolta particolarmente alla Scuola Media ed alla 
formazione dei docenti dal 1979 ad oggi. 
Nelle conclusioni si sottolinea il ruolo fondamentale della scuola 
nell’imprimere accelerazione alle trasformazioni e nell’orientare le scelte 
delle nuove generazioni, soprattutto in considerazione degli sviluppi futuri 
della tecnologia che si prevedono pervasivi di tutta la quotidianità. 
Desidero, infine, ringraziare tutti coloro che mi hanno incoraggiato 
ad arrivare fin qui, soprattutto i miei familiari e gli straordinari compagni 
“virtuali” del Corso di Laurea  “Formatore Multimediale”. 
Grazie. 
 
Enrica Muzzarelli   
 
 
GIGIGIGI 
Vent’anni di evoluzione tecnologica nella scuola  
 6
CAPITOLO 1  
 
 
Excursus storico delle tappe percorse per l’introduzione 
delle Nuove Tecnologie nella scuola 
 
 
Le premesse 
“La nostra tradizione si è caratterizzata per una profonda scissione tra 
le “due culture”, quella umanistica e quella tecnico-scientifica” 
1
 
Partendo da questa considerazione di Antonio Calvani nel suo libro 
“Educazione, comunicazione e nuovi media” (2001) cap.IV 4.1, appare 
importante rintracciare il percorso normativo che ha portato all’instaurarsi 
di una cultura tecnologica nella scuola degli ultimi vent’anni.   
La scuola rispecchia la cultura di un paese:  modificandone la struttura e 
l’organizzazione si possono creare le condizioni di una trasformazione 
culturale. 
Nonostante le numerose azioni ministeriali miranti ad operare tale 
cambiamento, la distinzione permane fino agli anni ’80, quando “è proprio 
nelle tecnologie della comunicazione che si assiste ad un avvicinamento tra 
pensiero scientifico ed umanistico” 
2
  
 
 
Legge 27 dicembre 1947:  entra in vigore la Costituzione Italiana, 
3
 che 
stabilisce le linee generali del sistema formativo.  Essa afferma la centralità 
della Repubblica nel curare che la scuola sia aperta a tutti e sancisce 
l’obbligatorietà e la gratuità dell’istruzione per almeno otto anni. (art. 34). 
Al Titolo III (art. 35) si dichiara che la Repubblica tutela il lavoro e “cura 
la formazione e l’elevazione professionale dei lavoratori”. Al Titolo V art. 
117 si sottolinea la distinzione tra la determinazione dei principi 
fondamentali dell’istruzione scolastica, di competenza dello Stato, e potestà 
legislativa su materie concorrenti, di competenza delle Regioni.  
                                                 
1
 A.Calvani 2001 “Educazione, comunicazione e nuovi media” – Torino - UTET 
2
 Calvani (op.cit) 
3
 www.quirinale.it/costituzione/costituzione.htm  
Vent’anni di evoluzione tecnologica nella scuola  
 7
Nel 1957, con la nascita della CEE, il trattato di Roma istituisce il 
Fondo sociale europeo (articolo 123) e formula «principi generali per 
l’attuazione di una politica comune di formazione professionale» 
finalizzata, tra l’altro, a favorire lo «sviluppo armonioso delle economie 
nazionali e del mercato comune».   
L’Italia si confronta con gli altri Paesi Europei anche sotto il profilo 
istruzione.  L’analfabetismo e l’evasione dell’obbligo scolastico ancora 
troppo diffusi costituiscono fattori di arretratezza ed ostacolo allo sviluppo 
del Paese. 
La Riforma della Scuola Media Inferiore 
La Riforma della scuola media inferiore (Legge 31 dicembre 1962, n. 
1859)
4
 porta all'estensione dell'obbligo scolastico al 14° anno di età. (Capo 
III art. 8) La nuova scuola “secondaria, unitaria, obbligatoria e gratuita” 
abolisce (Tit. III, art.16) le preesistenti scuole inferiori, le scuole secondarie 
di avviamento professionale, i corsi inferiori delle scuole d’arte e dei 
conservatori di musica, le classi post-elementari “a sgravio” previste dal 
T.U. 577/1928. 
Le intenzioni sono di dare a tutti la stessa preparazione di base, 
soprattutto teorica. La parte pratica viene relegata ad un ruolo marginale e 
facoltativo.  Anche la dattilografia, abilità importantissima prevista nei 
programmi della Scuola di Avviamento Commerciale, sparisce nella Scuola 
Media unica; permane solo negli Istituti secondari professionali.  Oggi 
proprio la mancanza di tale abilità costituisce a volte un ostacolo forte al 
primo approccio col computer. 
Gli insegnamenti sono condotti nel modo tradizionale per tutti e da tutti 
si pretende l’apprendimento teorico, senza l’ausilio dell’esperienza che 
invece ne è il canale principale. 
Negli anni Settanta c’è un timido suggerimento da parte del Ministero 
all’utilizzo dei sussidi audiovisivi nella prassi dell’insegnamento:  le scuole 
si arricchiscono di proiettori per diapositive e poi di video-registratori.  
Vengono anche organizzati corsi di aggiornamento per il personale della 
scuola finalizzati all’acquisizione di abilità nell’uso dei sussidi audiovisivi. 
                                                 
4
 www.edscuola.it/archivio/norme/leggi/l1859_62.pdf  
Vent’anni di evoluzione tecnologica nella scuola  
 8
Vengono istituiti gli Organi Collegiali nella scuola col D.P.R. n. 416 del 
31 maggio 1974 
5
, al fine di realizzare “la partecipazione della gestione 
della scuola dando ad essa il carattere di una comunità che interagisce con 
la più vasta comunità sociale e civica” 
Il D.P.R. n. 419 del 1974 , art. 3  
6
, introduce la possibilità di organizzare 
attività di sperimentazione nelle scuole di ogni ordine e grado. La 
sperimentazione, definita dal legislatore delegato quale "espressione 
dell'autonomia didattica dei docenti", si realizza sostanzialmente, avuto 
riguardo al supporto legislativo posto dal D.P.R. 419, in due diverse forme 
ed articolazioni, vale a dire nella ricerca di innovazioni metodologico-
didattiche (art. 2) 
Questa necessità viene percepita un po’ in tutte le scuole da un certo 
numero di docenti che introduce nella didattica forme di operatività che 
permettono di “aprire” un po’ le quattro pareti dell’aula. 
Un passo avanti importante nella valorizzazione della cultura 
tecnologica viene fatto con i Programmi per la Scuola Media (Legge 16 
giugno 1977, n. 348) 
7
  Gli insegnamenti di Applicazioni tecniche maschili 
e di Applicazioni Tecniche Femminili, di fruizione fino a quel momento 
facoltativa, ma anche alternativa al Latino nella classe terza, vengono 
inseriti nel normale curricolo obbligatorio col nome di Educazione Tecnica 
(art.1). E’ da notare l’art. 2 comma c) che raccomanda la “valorizzazione, 
nei programmi di educazione tecnica, del lavoro come esercizio di 
operatività unitamente alla acquisizione di conoscenze tecniche e 
tecnologiche”  
E’ da notare come, ormai, le condizioni del progresso tecnologico siano 
completamente cambiate per tutti, studenti e lavoratori.  Ogni lavoratore ha 
necessità di conoscenze teoriche, ma anche di competenze tecniche e di 
abilità pratiche.  Tali esigenze vengono recepite dal Ministero del Lavoro e 
considerate dal Ministero della Pubblica Istruzione. 
 
Infatti la Legge 21 dicembre 1978, N. 845 ,Legge-quadro in materia di 
formazione professionale, 
8
 ribadisce l’importanza della “crescita della 
personalità dei lavoratori attraverso l'acquisizione di una cultura 
                                                 
5
 www.edscuola.it/archivio/norme/decreti/dpr416_74.html  
6
 www.edscuola.it/archivio/norme/decreti/dpr419_74.pdf  
7
 www.edscuola.it/archivio/norme/leggi/l348_77.html  
8
 www.spazio-lavoro.it/03formazioneprofessionale/L.845-78.htm  
Vent’anni di evoluzione tecnologica nella scuola  
 9
professionale”(punto 1) . Al punto 2 “(…) tende a favorire l'occupazione, 
la produzione e l'evoluzione dell'organizzazione del lavoro in armonia con 
il progresso scientifico e tecnologico”. Al comma f) del punto 3 prevede la 
consultazione fra i Ministeri del Lavoro e della Pubblica Istruzione ai fini 
della programmazione. 
 
 
 
GIGIGIGI 
 
Vent’anni di evoluzione tecnologica nella scuola  
 10
Capitolo 1.1 
 
 
Dai nuovi programmi della Scuola media del 1979 ad oggi. 
 
Col Decreto Ministeriale 9 febbraio 1979 (GU 20 febbraio 1979, n. 50) 
vengono definiti i nuovi programmi, orari di insegnamento e prove di 
esame per la Scuola media statale.  E’ un punto basilare di riferimento. 
anche per l’introduzione delle Nuove Tecnologie sia nella didattica che nei 
curricula.
9
 
I Programmi indicano il compito dell’Educazione Tecnica: “iniziare 
l'alunno alla comprensione della realtà tecnologica e all'intervento tecnico 
mediante processi intellettuali ed operativi resi significativi da costanti 
riferimenti ai contesti socio-produttivi, culturali e scientifici.” 
10
  
E’ interessante notare quanto è indicato in premessa al programma della 
disciplina come ” riflessione preliminare sui fondamenti culturali”. Viene 
definita anche una distinzione fra tecnica “l'insieme dei metodi e dei mezzi 
utilizzati in qualsiasi processo produttivo” e  tecnologia “scienza che 
studia i processi produttivi, i metodi ed i mezzi in essi impiegati.” C’è la 
tendenza ad ignorare gli aspetti pratici che si limitano all’operatività, anche 
perché gli spazi e le attrezzature disponibili sono inadeguati alle effettive 
necessità di un momento in cui le scuole ricevono il grande afflusso di 
alunni del boom demografico. 
Si afferma anche che “L'educazione tecnica nella scuola media intende 
contribuire alla costruzione di questa cultura attraverso una iniziazione ai 
metodi della tecnica ed alla riflessione tecnologica.” 
Uno degli obiettivi indicati è “valorizzare il lavoro come esercizio di 
operatività, unitamente all'acquisizione di conoscenze tecniche e 
tecnologiche”.  Fra le Conoscenze e capacità da conseguire vengono 
indicati, al punto c), ”- i linguaggi artificiali”.  
Ci si riferisce alle precedente riforma osservando che “ha perfezionato 
il processo di unificazione eliminando il principio della facoltatività, 
estendendo in pari tempo l'area delle discipline obbligatorie tutte aventi 
                                                 
9
 www.edscuola.it/archivio/norme/decreti/dm9279.html  
10
Decreto Ministeriale 9/02/1979- Programmi Scuola Media