Soluzioni Tecnologiche e Organizzative a supporto della Gestione del Rischio del Patrimonio artistico-culturale

2 
 
 
ABSTRACT 
Il settore culturale è in forte crescita, presenta un tasso di sviluppo sempre più alto e la 
vasta gamma di patrimonio culturale è sempre più esposto a elevati rischi, dovuti a 
disastri naturali, come terremoti, incendi, alluvioni, frane, ma anche pericoli indotti 
dall’uomo, come i furti, terrorismo, conflitti armati. Le istituzioni devono quindi 
munirsi di un sistema di gestione del rischio efficace per la protezione del patrimonio 
culturale. Il presente lavoro vuole offrire un panorama delle soluzioni tecnologiche 
offerte dal mondo dell’IoT, nell’ambito della sensoristica, che stanno rivoluzionando 
la società moderna e proporre delle soluzioni tecnologiche per la gestione del rischio 
nei luoghi della cultura, affrontando il problema di integrare nuovi sensori nella 
piattaforma EGIDA, un software progettato da DM Cultura, che aiuta le istituzioni a 
prevenire e contrastare le condizioni avverse che determinano l’evento dannoso e a 
favorire in caso di emergenza, l’applicazione di contromisure efficaci di contenimento 
del danno, elaborando “scenari di emergenza”, simulazioni in diretta relazione con i 
contesti, le opere d’arte e le persone. In particolare, verranno proposte un’architettura 
di Intelligent Protection System (IPS) e delle potenziali interfacce da considerare come 
prototipi in fase di sviluppo della piattaforma, per quanto riguarda la gestione degli 
allarmi e dei sensori. Inoltre, verranno ideate delle possibili interfacce di 
visualizzazione di una dashboard di controllo dei KPI che necessitano di monitoraggio. 
Per raggiungere tali obiettivi, è stata analizzata la letteratura sull’evoluzione del 
concetto di Risk Management, sul Risk Management nel settore culturale, sulle 
metodologie di approccio nelle varie fasi del processo di Gestione del rischio per il 
patrimonio culturale e sui diversi agenti di rischio a cui può essere esposto un qualsiasi 
bene culturale. È stato approfondito lo studio sul mondo dell’Internet of Things, Smart 
Objects, Smart Environments, Cyber Physical Social System, Wireless Sensor 
Network, Sensori sintetici e così via. Sono stati, inoltre, valutati i punti di forza e limiti 
delle soluzioni attualmente esistenti. Successivamente, nell’analisi e valutazione della 
piattaforma EGIDA è stata proposta una soluzione migliorativa relativa all’architettura 
logico/funzionale della piattaforma.
5 
 
 
INTRODUZIONE 
Al giorno d’oggi, il rischio rappresenta il panorama globale dentro cui ci muoviamo 
e agiamo quotidianamente, in funzione di individui singoli o organizzazioni. Ogni 
giorno della nostra vita, ci troviamo costretti a prendere delle decisioni e fare delle 
scelte, che influenzano il “corso delle cose”, a volte senza che ce ne accorgiamo, altre 
volte in maniera più chiara e lampante. Per questo motivo, le scelte sono strettamente 
correlate ad un concetto di responsabilità individuale, per il quale scegliere “una 
strada” anziché un’altra, potrebbe portare a delle conseguenze rilevanti per sé e per 
l’ambiente circostante. 
In questo elaborato, si affronta il problema di gestione del rischio (Risk 
Management) nel settore culturale. Quello culturale è un settore in forte crescita, 
presenta un tasso di sviluppo sempre più alto e la vasta gamma di patrimonio culturale 
è sempre più esposto a elevati rischi, dovuti a disastri naturali, come terremoti, incendi, 
alluvioni, frane, ma anche a pericoli indotti dall’uomo, come i furti, terrorismo, 
conflitti armati. Perché è ritenuto così importante? Il patrimonio culturale racconta le 
storie di molti popoli nel mondo. La parte materiale di quel patrimonio, oggetti e siti, 
ci racconta delle loro attività, delle loro percezioni, delle loro abilità e delle loro idee. 
È unico, insostituibile e sfortunatamente vulnerabile. Le nostre istituzioni del 
patrimonio hanno la solenne responsabilità non solo di prolungare la loro 
sopravvivenza, ma anche di renderle accessibili, in modo che possiamo conoscere il 
nostro passato. Il patrimonio culturale è di fondamentale importanza, in quanto 
fornisce informazioni rilevanti sul passato e sull’identità delle comunità di tutto il 
mondo, rappresenta testimonianze di una vita trascorsa che ancora resiste e può 
assumere un ruolo importante nella crescita economica e nello sviluppo sostenibile di 
queste comunità, perché solo conoscendo il passato si può imparare a comprendere 
meglio il presente e anche il futuro. 
Dunque, è importante proteggere e tutelare il patrimonio culturale, in modo tale da 
conservarlo con rispetto e cura, parsimonia, trasmetterlo alle generazioni future e
6 
 
 
preservare il suo valore economico: se il patrimonio venisse gestito correttamente, 
conservato con cura e tutelato adeguatamente potrebbe fornire un flusso continuo di 
entrate. 
Ogni paese dispone di qualche sistema di gestione del patrimonio culturale, che 
aiuta a conservare e gestire i beni culturali; alcuni di essi sono rimasti immutati per 
secoli, mantenendo la loro impronta tradizionale, altri invece, si sono evoluti 
adattandosi ai nuovi usi moderni, ma ognuno di essi ha lo scopo principale di 
proteggere il valore costituito da un determinato bene o da un gruppo di beni. I sistemi 
di Risk Management consistono in un processo di pianificazione, implementazione dei 
piani di gestione e controllo continuativo delle prestazioni.  
Per una buona gestione del patrimonio culturale, ciò che si dovrebbe chiedere è: 
quali sono i potenziali rischi a cui è esposto? Con che probabilità? Con quale 
frequenza? Quali sono le conseguenze, le perdite i danni che potrebbero subire i beni 
culturali al verificarsi di tali rischi? Dunque, la gestione del rischio per il patrimonio 
culturale nasce proprio con lo scopo di identificare tutti i rischi ad esso connessi, 
analizzarli nel minimo dettaglio, al fine di stabilirne le priorità e analizzare le 
vulnerabilità del patrimonio. Ogni sistema di risk management deve garantire che gli 
impatti negativi siano ridotti al minimo, quindi deve essere un processo continuo. 
Pertanto, è necessario gestire il rischio sia prima che esso si verifichi, sia durante, 
tramite attività di monitoraggio e controllo, sia dopo che si è verificato. Ciò vuol dire 
scegliere con cura e parsimonia tutte quelle azioni preventive di breve o lungo termine, 
da adottare per ridurre al minimo il rischio di esposizione dei beni culturali, ma, anche, 
azioni correttive, di risposta, da adottare per limitare i danni conseguenti.  
Le perdite conseguenti si traducono in termini di perdita di valore per il bene del 
patrimonio: se, ad esempio, un grave incendio che danneggia una casa storica, essa 
subisce una perdita di valore totale o parziale per l’edificio e per il suo contenuto; 
stessa cosa nel caso di oggetti preziosi che, durante un terremoto, potrebbero cadere e 
rompersi, senza alcuna possibilità di recuperarli. Il valore del patrimonio culturale sta 
in ciò che è insostituibile una volta distrutto. 
Ogni organizzazione che implementa un sistema di gestione del rischio per la 
protezione del patrimonio culturale dovrà preoccuparsi di decidere la modalità più 
corretta per aumentare la sicurezza contro furti e atti vandalici, migliorare la
7 
 
 
manutenzione degli edifici per ridurre le perdite d’acqua, installare aria condizionata, 
assumere servizi specializzati di gestione dei parassiti, installare sistemi di allarme 
antincendio, attuare piani di preparazione e risposta alle catastrofi, intensificare i 
trattamenti di conservazione e restauro, ecc. 
Purtroppo, per quanto si possano adottare misure specifiche finalizzate alla 
prevenzione e alla riduzione dei danni alle opere d’arte, dipinti, oggetti preziosi e così 
via, è inevitabile che anche il passare del tempo causi dei danni spesso irreversibili. È 
possibile, però, ritardare gli effetti del naturale decadimento tenendo sotto controllo 
alcuni parametri microclimatici coinvolti nel processo di deterioramento dei materiali 
che costituiscono i beni culturali. Il monitoraggio dei parametri microclimatici riveste 
quindi, un ruolo di primaria importanza a cui sempre più le istituzioni preposte 
rivolgono la loro attenzione.  
In questo lavoro di tesi, si vuole mostrare una prospettiva di gestione del rischio più 
moderna e innovativa, che tiene conto dell’evoluzione che ha avuto l’IoT (Internet of 
Things) negli ultimi anni: la società moderna, infatti sta cercando sempre di più di 
integrare le nuove tecnologie nei diversi contesti applicativi, per poter rendere gli 
ambienti e gli oggetti più “intelligenti”. Anche i musei si stanno avvicinando a questa 
nuova realtà contemporanea e più efficiente, integrando tecnologie “intelligenti”. In 
un luogo della cultura, come un museo la sicurezza dei beni culturali rappresenta la 
massima priorità, pertanto, il monitoraggio in tempo reale delle minacce, la 
memorizzazione dei dati e la possibilità di poter agire nell’immediato rappresentano 
strumenti efficaci che l’IoT è in grado di offrire. Quindi, l’adozione di dispositivi 
intelligenti, interconnessi, capaci di entrare in contatto tra loro e scambiarsi le 
informazioni raccolte dai sensori può rivoluzionare le modalità attraverso cui un 
museo si occupa di Risk Management: si parla di smart museum. 
L’obiettivo della tesi è quello di proporre un sistema di protezione intelligente per 
la gestione del rischio, individuando le tipologie di sensori più adeguate in grado non 
solo di rilevare e tenere traccia dei dati ambientali che stanno monitorando, ma anche 
di apprendere dal contesto e dagli eventi che si verificano nell’ambiente circostante, 
di saper riconoscere i pericoli e mandare notifiche e segnali di allarme in maniera 
tempestiva. Successivamente, l’obiettivo è quello di integrare questi sensori nella 
piattaforma EGIDA, che è una soluzione progettata da DM Cultura per il supporto
8 
 
 
della prevenzione, la protezione, messa in sicurezza e gestione delle emergenze dei 
luoghi della cultura. Questa piattaforma aiuta le istituzioni a prevenire e contrastare le 
condizioni avverse che determinano l’evento dannoso e a favorire in caso di 
emergenza, l’applicazione di contromisure efficaci di contenimento del danno. Elabora 
“scenari di emergenza”, simulazioni in diretta relazione con i contesti, le opere e le 
persone, al fine di individuare il ruolo di dispositivi, le misure di prevenzione, le azioni 
di mitigazione e molto altro, da condividere con l’intero personale. 
Al fine di raggiungere questi obiettivi, il documento è così articolato: 
• Il primo capitolo consisterà in una trattazione in merito l’evoluzione che ha 
avuto, nel corso degli anni, il concetto di rischio, che comparve per la prima 
volta nell’epoca premoderna per indicare i pericoli che avrebbero potuto 
compromettere gli spostamenti in mare e gli ostacoli che si presentavano a 
causa di energie naturali e soprannaturali. Nel corso degli anni, questo 
concetto è stato ampiamente trattato nella letteratura scientifica, mutando il 
suo significato a seconda anche delle applicazioni e del contesto in cui ci si 
trova. Verrà effettuata una classificazione dei rischi a cui gli individui e le 
organizzazioni sono esposti. Nel dettaglio, saranno analizzati i rischi 
finanziari, di mercato, rischi di tasso di interesse, rischi di cambio, rischi 
commodity, rischi di correlazione, i rischi di liquidità, rischi di credito, i 
rischi operativi e così via. 
Successivamente, si parlerà di Risk Management e in cosa consiste la 
gestione del rischio, dei diversi ambiti applicativi e del motivo per il quale 
rappresenta uno strumento efficace per le organizzazioni. Verranno 
analizzate nel dettaglio le diverse fasi in cui consiste il processo di Risk 
management (identificazione, valutazione, trattamento, reporting, 
monitoraggio e controllo), le diverse accezioni, i diversi approcci 
metodologici trattati da molti autori nella letteratura scientifica e alcuni 
cenni storici sul concetto di Risk managament, che viene completamente 
rivoluzionato nel corso degli anni. Inizialmente, infatti questo termine 
veniva utilizzato esclusivamente in riferimento a sistemi di 
autoassicurazione contro il rischio finanziario dei portafogli delle grandi 
società. Questo atteggiamento si traduceva, in pratica, semplicemente in una
9 
 
 
prevenzione dei rischi di perdite prima che queste si verificassero. Poi, con 
l’avvento della globalizzazione sono comparsi nuovi tipi di rischi e quindi 
si è diffusa sempre più la necessità di estendere ulteriormente l’attività di 
gestione del rischio a tutti i rischi aziendali, entrando quindi in un’ottica di 
Enterprise Risk Management. 
• Nel secondo capitolo, viene introdotto il significato di Patrimonio culturale 
secondo il Decreto legislativo del 22 gennaio 2004 n.42 (Codice dei Beni 
culturali e del paesaggio). Questo termine racchiude in sé significati molto 
più complessi, che richiedono necessariamente una catalogazione, per poter 
essere analizzati meglio. Saranno analizzate nel dettaglio, infatti diverse 
categorie: beni storici e artistici, beni archivistici, beni librari, beni 
archeologici, beni architettonici, beni etnoantropologici, paesaggi, 
fotografia e cinema, strumenti musicali, beni naturalistici, numismatica e 
patrimonio scientifico e tecnologico. Questa catalogazione prende spunto 
dalla suddivisione principale dei beni culturali in beni mobili, beni immobili 
e beni culturali d’insieme, come i musei, i paesi, i borghi e così via. 
Successivamente, verrà evidenziata l’importanza del Patrimonio culturale, 
del suo valore e l’importanza di coinvolgere le comunità e gli enti, al fine di 
sensibilizzare i cittadini a riconoscere la loro identità nel Patrimonio stesso, 
riconoscerlo come proprio e cooperare per la sua conservazione. Per questo 
motivo, si parlerà anche del processo di gestione del rischio del patrimonio 
culturale, che consta in diverse fasi: Identificazione dei rischi e, in 
particolare, degli agenti principali che costituiscono fonte di minaccia per i 
beni culturali (forze fisiche, fuoco, acqua, luce, raggi UV, temperatura, 
umidità, attività criminali, animali nocivi, inquinanti, negligenza), poi fase 
di Analisi e Valutazione, durante la quale vengono stabilite le priorità dei 
rischi, Trattamento, durante la quale il responsabile del processo decide se 
evitare, ridurre, trasferire (ad esempio, trasferendo il rischio di furto o 
danneggiamento ad una compagnia di assicurazione) oppure accettare il 
rischio e gestirlo con consapevolezza (ad esempio, quando si consente ai 
visitatori di scattare foto ad un’opera d’arte utilizzando il flash è perché in
10 
 
 
quei casi il rischio di riportare danni a causa della luce del flash è ridotto al 
minimo); e una fase di Monitoraggio e Controllo. 
In seguito, si analizzerà il quadro normativo, che oltre a dare potere a chi si 
occupa di gestione del patrimonio culturale, fornisce strumenti legali 
sufficienti per la sua protezione e tutela; e le best practices, ovvero le 
procedure o le azioni più significative che permettono di ottenere i migliori 
risultati nel contesto culturale. Nell’ambito del patrimonio culturale 
dell’UNESCO, ad esempio, secondo l’autore Kalman (2014) una buona 
pratica consiste nel seguire le linee guida dell’UNESCO (Organizzazione 
delle Nazioni Unite per l’Educazione, la Scienza e la Cultura), 
dell’ICOMOS (International Council on Monuments and Sites) e del 
TICCH (Comitato internazionale per la conservazione del patrimonio 
industriale). 
• Nel terzo capitolo, si parlerà dell’importanza per i luoghi della cultura di 
tenere sotto controllo molteplici fattori ambientali per poter garantire quanto 
più possibile la salvaguardia dei beni culturali. In particolare, ci si 
soffermerà nel dettaglio sui parametri fisici Temperatura, Umidità Relativa, 
Luce e raggi UV e Inquinanti atmosferici, i quali potrebbero causare 
fenomeni di deterioramento per le opere d’arte e i materiali. Queste 
grandezze sono dinamiche, infatti il loro valore cambia continuamente e 
queste oscillazioni possono creare effetti sia a breve che a lungo termine, 
influenzando lo stato di conservazione dei beni. Per il monitoraggio sono 
necessari strumenti adeguati, in termini di precisione, atti a fornire il valore 
della grandezza che si sta rilevando. Saranno analizzati, quindi, i diversi 
strumenti tradizionali utilizzati per rilevare questi parametri. Questi 
strumenti però richiedono la presenza di un esperto, richiedono calibrazione 
e causano un impatto visivo sui visitatori e nelle sale espositive, da non 
sottovalutare. Il nostro obiettivo è, invece, quello di sfruttare i vantaggi 
offerti dall’Internet of Things e trovare soluzioni più innovative ed 
efficienti. 
• Il quarto e ultimo capitolo è incentrato sul mondo dell’Internet of Things 
(IoT). Con questo termine identifichiamo un insieme di tecnologie,