Smart Education - Una soluzione per la Città Intelligente

Smart Education: una soluzione per la Città Intelligente 
 
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Introduzione 
 
Nell’ottica di una crescita intelligente, sostenibile ed inclusiva cui il nostro 
continente è chiamato ad ottenere da qui ai prossimi anni, la città è il luogo 
dove si giocano le principali sfide inerenti gli obiettivi globali indicati dalla 
strategia Europa 2020 avviata dalla Commissione Europea. Il processo verso 
la realizzazione di una Smart City (città intelligente) identificata dai pilastri di 
innovazione, partecipazione e sostenibilità punta a migliorare la qualità di vita 
dei residenti di un’area urbana grazie all’esteso utilizzo delle tecnologie 
informatiche. In questo scenario si colloca la tematica principale della tesi: la 
Smart Education. Intesa come un insieme di interventi coordinati e ragionati 
che sappiano educare alla tecnologia e con la tecnologia, la Smart Education si 
pone come pilastro fondamentale nel processo che porta a definire “smart” 
una città. Chiarendo l’assoluta centralità della figura umana nell’evoluzione 
intelligente della città in rapporto alla piattaforma tecnologica abilitante basata 
sulla filosofia del Web 2.0 caratterizzata dai principi della partecipazione, 
condivisione e cooperazione e prendendo coscienza della situazione di digital 
divide che attanaglia la società dell’informazione e della conoscenza 
generando nuove forme di esclusione sociale, viene dimostrata l’assoluta 
necessità di fondare un regime formativo che garantisca la necessaria 
competenza digitale, intesa come capacità tecnica ma soprattutto come uso 
consapevole e responsabile degli strumenti tecnologici, e che vede nella scuola
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il suo motore propulsore. L’educazione al digitale è dunque un obiettivo 
dichiarato e imprescindibile che costituisce la base per formare la cosiddetta 
cittadinanza digitale, costituita da cittadini “smart”, cittadini nuovi, attivi e 
consapevoli di una città che valorizza i contenuti prodotti dagli individui grazie 
all’attuazione di politiche anch’esse “smart” identificative di una Governance 
cittadina partecipata e trasparente.  
 
Il primo capitolo si immerge nello scenario in cui ci troviamo ad operare e va 
alla ricerca di una definizione quanto più appropriata e precisa del termine 
Smart City, un tema transdisciplinare continuamente dibattuto che si nega a 
dichiarazioni stereotipate ed univoche. Nel tentativo di approcciare 
quest’argomento nella maniera più naturale possibile, la tesi affonda le sue 
radici negli obiettivi della strategia Europa 2020, avviata dalla Commissione 
Europea, punto di incontro del network di iniziative promosse a sostegno di 
una crescita intelligente, sostenibile ed inclusiva degli Stati membri dell’UE.  
Le finalità principali della strategia sono conseguentemente rapportate alla 
città, che costituisce oggi l’habitat della quasi totalità della popolazione 
europea, venendo quindi a costituire il motore del progresso umano.  
Una volta identificato il paradigma Smart City e menzionate le sei dimensioni 
che permettono di quantificare il grado di intelligenza di una città, il capitolo 
analizza le condizioni necessarie affinché si possa effettivamente alimentare 
quel processo di crescita che porta una città ad essere identificata come 
“smart”. Viene perciò individuato lo strato abilitante del paradigma Smart City 
e definita la roadmap da seguire per poter trarre effettivo beneficio dalla 
potente dimensione tecnologica. 
Considerando il confronto come una tra le prime necessità legate allo sviluppo 
di una città intelligente, nell’ottica della promozione di politiche di 
standardizzazione, il capitolo si conclude con la presentazione di Amsterdam 
Smart City seguita dall’analisi del contesto nazionale, effettuata con l’ausilio di 
ICity Rate, la graduatoria del 2013 delle città intelligenti italiane e che vede 
primeggiare Trento.  
 
Il secondo capitolo è riferito alla problematica da risolvere: il divario digitale si 
pone come pesante ostacolo verso la realizzazione di una città intelligente.  
Sottolineando come la figura umana rivesta ruolo da protagonista nei processi 
innovativi, riservando agli strumenti tecnologici funzione esclusivamente 
abilitante, ci si chiede: quanta parte della popolazione possiede le adeguate 
capacità digitali? Quanta parte della popolazione riesce a fare un uso 
consapevole e responsabile della tecnologia? Queste domande cercano di 
trovare risposta nell’ultimo paragrafo del capitolo in cui, attraverso l’esame dei
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dati di fonte Istat, viene tracciata l’attuale realtà nazionale in riferimento al 
rapporto tra cittadini e tecnologia orientandosi poco alla volta verso la 
possibile soluzione.  
Nella parte centrale del capitolo, protagonista è la rivoluzione digitale che vede 
la sua più alta rappresentazione nel concetto di Web 2.0, definito come “user 
generated content”, che ha influenzato la nascita di nuove piattaforme su 
Internet: wiki, social networking, Cloud Computing e piattaforme di 
crowdsourcing, unitamente ai device mobili di ultima generazione, 
costituiscono la strumentazione utile a far evolvere in maniera intelligente una 
città.  
L’attenzione viene successivamente posta sull’idea nuova e innovativa di 
cittadinanza. Risolvendo banali semplificazioni che potrebbero caratterizzare 
la cittadinanza digitale come una naturale evoluzione di un processo esente da 
conflitti e complicazioni, si ricorre all’analisi di Mario Ricciardi (2012) che 
confronta comunicazione di massa e media digitali, prendendo in esame l’idea 
di autocomunicazione di massa di Manuel Castells e quella di cultura 
partecipativa di Henry Jenkins. Dopo aver specificato cosa debba intendersi 
esattamente con il termine “partecipazione”, concetto chiave attorno al quale 
ruotano temi e contenuti inerenti alla Smart City, viene presentata la visione 
quasi futuristica di cittadinanza digitale avanzata da Michele Vianello (2013).  
 
In virtù del percorso delineato attraverso il primo capitolo (lo senario) e il 
secondo capitolo (la problematica da risolvere), il capitolo 3 (la soluzione) si 
addentra nella disamina del modello risolutivo proposto dalla tesi: la Smart 
Education. A partire da una definizione di tipo generale, si procede ad una 
dettagliata descrizione che riguarda gli aspetti legati al concetto di 
competenza digitale, punto cardine del discorso che viene in precedenza 
implicitamente definito, e viene individuato quello che costituisce il nucleo del 
sistema di educazione intelligente: la scuola. Si dimostra come attraverso un 
processo di revisione delle normali pratiche didattiche all’insegna 
dell’integrazione delle tecnologie informatiche nei processi di 
apprendimento/insegnamento, si possa rispondere alla necessità di continuità 
tra apprendimento formale ed informale consentendo la messa a punto dei 
modelli partecipativi di costruzione della conoscenza tipici dello smart citizen e 
della città intelligente, innescando un circolo virtuoso di attività che si 
estendono a tutti i livelli di cittadinanza supportando il lifelong learning.  
L’ultimo paragrafo del capitolo analizza dettagliatamente la leva tecnologica 
che caratterizza il sistema di Smart Education. Muovendo dalla definizione di 
e-learning e di piattaforme e-learning (Learning Management System e 
Learning Content Management System) si chiarisce quello che è lo strumento
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abilitante alla Smart Education: il Personal Learning Environment (PLE) in 
riferimento al concetto di e-learning 2.0.   
 
La prima parte dell’ultimo capitolo fornisce una panoramica su quella che è la 
situazione attuale della nostra nazione nei termini dell’idea di Smart Education 
che la tesi propone. In tal senso è da considerarsi la scelta di partire con 
l’analisi dei movimenti promossi dai “piani alti” (politici/istituzionali) che si 
concretizzano soprattutto nel Piano Nazionale Scuola Digitale (PNSD) e nei 
bandi del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca legati alle 
Smart Cities con particolare riferimento all’ambito dell’education.  
In virtù delle iniziative che diverse realtà sparse sul territorio nazionale 
portano avanti, la seconda parte del capitolo passa in rassegna alcune delle 
azioni che possono considerarsi delle buone pratiche di Smart Education, in 
riferimento ad uno o più specifici aspetti che queste idee sono capaci di 
attivare.
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1.1 DEFINIRE LA SMART CITY 
 
Nel 2010 la Commissione Europea ha comunicato la strategia Europa 2020 
incentrata su tre priorità: crescita intelligente, crescita sostenibile e crescita 
inclusiva. Queste tre priorità, che si rafforzano a vicenda,  intendono aiutare 
l’UE e gli Stati membri a conseguire elevati livelli in termini di occupazione, 
produttività e coesione sociale. La strategia avviata dalla Commissione 
rappresenta la risposta alla crisi economica e finanziaria cominciata nel 2008 
che ha vanificato anni di progressi economici e sociali e che ha messo in luce le 
carenze strutturali dell’economia europea. 
 
Come specificato nella comunicazione della Commissione, crescita intelligente 
significa sviluppare un’economia basata sulla conoscenza e sull’innovazione; 
crescita sostenibile significa promuovere un’economia più efficiente sotto il 
profilo delle risorse, più verde e più competitiva; crescita inclusiva significa 
promuovere un’economia con un alto tasso di occupazione, che favorisca la 
coesione economica, sociale e territoriale.  
Per catalizzare i progressi relativi a ciascun tema prioritario, la Commissione 
ha presentato sette iniziative faro tra le quali è possibile individuare i seguenti 
obiettivi chiave: fare in modo che le idee innovative si trasformino in nuovi 
prodotti e servizi tali da stimolare la crescita e l'occupazione, migliorare 
l'efficienza dei sistemi di insegnamento e agevolare l'ingresso dei giovani nel 
mercato del lavoro, accelerare la diffusione dell'Internet ad alta velocità e 
sfruttare i vantaggi di un mercato unico del digitale per famiglie e imprese, 
favorire il passaggio a un'economia rinnovabile, modernizzare il nostro settore 
dei trasporti e promuovere l'efficienza energetica, favorire lo sviluppo di una 
base industriale solida e sostenibile, consentire alle persone di migliorare le 
proprie competenze in tutto l'arco della vita al fine di aumentare la 
partecipazione al mercato del lavoro, garantire la coesione sociale e territoriale 
in modo tale che i benefici della crescita siano equamente distribuiti e che le 
persone vittime di povertà e esclusione sociale possano vivere in condizioni 
dignitose e partecipare attivamente alla società. 
 
Le città: il motore del progresso 
 
“L’Europa è tra i continenti più urbanizzati al mondo. Oltre due terzi della 
popolazione vive oggi nelle aree urbane e questa percentuale continua ad 
aumentare” (Bisello, Vettorato, 2013, p.27). La popolazione cittadina 
consuma circa il 75% dell’energia mondiale, l’80% delle emissioni di gas ad 
effetto serra viene generato dalle città e l’80% del Pil mondiale viene prodotto
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nei centri urbani. 
Questo permette di dare idea dell’importanza che il ruolo delle città viene ad 
assumere nello scenario di auspicabile crescita sopra delineato: è infatti 
proprio nell'ambito urbano che si giocano le sfide principali per il 
raggiungimento degli obiettivi globali che la strategia si pone. Questi sono anni 
contrassegnati da una fase di trasformazione e cambiamento di stili ed 
abitudini di vita, dei modelli di produzione e di consumo. Le aree urbane 
saranno i luoghi principali dove saranno sperimentati gli effetti di questa 
transizione.  
Possiamo tranquillamente affermare che le città costituiscono il motore del 
progresso e della crescita e che da loro dipenda l’evoluzione della società 
umana. 
 
I settori primari di intervento nelle nostre città sono, d’altronde, quelli “ad alto 
impatto”: dalla pianificazione e gestione territoriale al ciclo produzione - 
distribuzione - consumo energetico, dal trasporto di merci alla mobilità delle 
persone, dall'istruzione alla sanità, fino a quelli strategici come la fruizione del 
patrimonio culturale e il turismo. Per identificare le città che pianificano in 
maniera intelligente l'integrazione di queste componenti viene usato il termine 
di Smart City (città intelligente). 
Questo primo approccio permette di cominciare a far luce su di un argomento 
che, vista la sua natura multi-disciplinare, è quasi impossibile definire in 
maniera univoca e condivisa. Il concetto di Smart City è oggi oggetto di 
dibattito continuo e risulta essere molto influenzato dalle diverse dinamiche 
territoriali che pongono attenzione su determinati aspetti tralasciandone degli 
altri. 
 
Provando a dare una definizione che rispecchi la globalità del concetto 
racchiuso nel termine Smart City, possiamo affermare che rendere 
“intelligente” una città significa sottoporla ad un insieme di interventi 
coordinati che mirano ad innalzare la qualità di vita dei cittadini grazie all'uso 
esteso delle tecnologie informatiche. Il paradigma Smart City può essere 
identificato dai pilastri della partecipazione, dell'innovazione e della 
sostenibilità, che possiamo definire come la triade della città intelligente 
(Figura 1.1), il cui sostegno fondamentale è dato dalle ICT.