Le risorse idriche nei conflitti internazionali - il GOLAN

problema basta menzionare alcuni dati; se negli anni 50 circa venti milioni di 
persone erano prive d’acqua potabile, nel 1995 il numero già raggiungeva 
300 milioni e nel 2050 si prevede saranno sette miliardi, vale a dire il 65% 
della popolazione mondiale. In cinquant’anni la disponibilità d’acqua è 
diminuita di 3/4 in Africa e di 2/3 in Asia. 
E’ evidente che il problema si acuisce particolarmente in quelle aree 
dove, a causa di oggettivi limiti ambientali e meteorologici (zone semiaride e 
aride), ma soprattutto per una carente gestione delle già scarse risorse 
idriche, dette risorse devono essere condivise da popolazioni appartenenti a 
differenti nazioni e/o etnie. Se in tale contesto si aggiungono altri motivi di 
frizione e di contesa (territorio, religione ecc.), è intuitivo che queste regioni 
tendono a diventare zone sempre più a rischio per la stabilità regionale ed 
internazionale. 
Ne consegue che l’acqua, peraltro già nel corso dei secoli motivo di 
contese tra i popoli, rivestirà nel futuro un ruolo chiave negli equilibri 
geostrategici tra le nazioni del nostro pianeta. Illustri studiosi e strateghi, così 
come i leader mondiali, temono che le battaglie del futuro potranno esplodere 
per il possesso e il controllo di un altro liquido prezioso e di colore cristallino 
anziché nero: l’Oro Blu. Già nel 1995, il Vice Presidente della Banca 
Mondiale Ismail Seralgedin ammoniva perentoriamente “Nel prossimo 
secolo, le guerre scoppieranno per l’acqua”.
3
  
L’acqua è già stata ribattezzata “ il petrolio del XXI secolo” e, come per 
il petrolio, per essa nascono tensioni e si combattono guerre. “Conflitti 
sull’acqua, guerre sia internazionali sia civili rischiano di diventare un 
elemento chiave del problema del XXI secolo”, sostiene a riguardo Hans van 
Ginkel, rettore dell’università delle Nazioni Unite e responsabile del Rapporto 
Unep.10. Nonostante gli sforzi di vari organismi internazionali, si è ancora 
lontani dalla soluzione definitiva del problema della scarsità delle risorse 
idriche, poiché non esiste ancora un’adeguata regolamentazione giuridica 
                                                 
3
 L. DI BELLA “Acqua come petrolio: in guerra per l’oro blu”, in L’ink 26, marzo 2003, 
www.sgrtv.it. 
 - 5 -
dello sfruttamento delle acque; tantomeno le nazioni sembrano essere 
ancora vicini ad un accordo globale e sostanziale. A sostegno di tale 
affermazione è alquanto significativo il seguente passaggio: “The 1997 
United Nations Convention on Non-Navigational Uses of International 
Watercourses is one international instrument that specifically focuses on 
shared water resources. It estasblished two key principles to guide the 
conduct of nations regarding shared water courses: “equitable and 
reasonable use" and "the obligation not to cause significant harm" to 
neighbours. However, it is up to countries themselves to spell out precisely 
what these terms mean in their watersheds. Only 12 Countries have ratfied 
the Convention, which requires 35 ratifications to enter into force”.
4
E’ da osservare inoltre che, recentemente, i conflitti legati all’acqua 
hanno assunto forme diverse; potenti multinazionali si contendono 
l’approvvigionamento per il controllo e la gestione dei servizi idrici privatizzati, 
specialmente nei paesi meno ricchi, come dimostrano recentri scontri e 
tensioni in paesi come Bolivia e in Messico. 
Tuttavia vi è anche chi, nell’ambito di studi patrocinati da organismi 
internazionali, afferma che: ”Water resources have rarely, if ever, been the 
sole source of violent conflict or war".
5
 Orbene, tale esemplificazione, per 
quanto frutto di validi processi logico-deduttivi di alto valore intellettuale, 
peraltro sostenuta da ingenti quantità di dati tecnici, rischia di diventare 
soltanto un mero strumento di confronto dialettico tra addetti al lavoro e di 
sminuire la rilevanza del problema acqua nei confronti dell’opinione pubblica.  
In realtà, molto pragmaticamente, è lecito attendersi che, in futuro, 
molte guerre si scateneranno per il controllo delle risorse idriche e che molte 
regioni del nostro pianeta dovranno trovare nuovi equilibri tenendo sempre 
più nella debita considerazione l’elemento acqua per semplici ed oggettive 
ragioni. L’acqua è importantissima per ogni forma di vita ed ha da sempre 
                                                 
4
 United Nations Departments of Public Information: “Water Without Borders”, DPI/2293G, Feb 
2003.  
5
 P.H. GLEIK:”Water in conflict” Pacific Institute, agosto 2003 (www.worldwater.org) 
 
 - 6 -
ispirato contemplazione e speranza o frustrazione e guerra. Le leggi e la 
scienza hanno dimostrato come questa sia la materia prima della vita 
dell’uomo. Non bisogna poi dimenticare che l’acqua, non solo è necessaria 
per la sopravvivenza dell’uomo, ma per tutte le attività produttive sia agricole 
sia industriali. Si comprende allora come alcune dispute tra Stati per il 
controllo delle acque possono rappresentare dei “casus belli” e come, 
secondo alcuni, la materia stessa presenti una sua autonomia disciplinare e 
meriti un nome proprio: idropolitica o idrogeopolitica. 
Comprendere appieno tali concetti è l’elemento chiave per interpretare 
i conflitti passati per il controllo di questo elemento, ma soprattutto per evitare 
quelli futuri. 
 - 7 -
1. PREMESSA 
La Bibbia, nel libro della GENESI, narra che il Signore creò il mondo in 
sei giorni e il settimo si riposò; l’ottavo giorno decise di donare a Adamo un 
Eden rigoglioso di vegetazione, incredibilmente ricco di alberi da frutta e 
attraversato da quattro fiumi maestosi. Due di questi sono noti anche ai nostri 
giorni, il Tigri e l’Eufrate, mentre gli altri due, Piason e Ghicon, non risultano 
sulle mappe odierne ma si ha ragione di credere che questi fossero il Nilo ed 
il Giordano; “le indicazioni bibliche sono comunque sufficienti a stabilire che, 
volendo dare all’Uomo un paradiso terrestre, Dio, guardatosi attorno, scelse 
la regione oggi chiamata Medio Oriente. Forse a quell’epoca le terre bagnate 
dai quattro fiumi erano veramente un paradiso di fertilità e abbondanza”
6
. 
La scelta di questo passo, non a caso, mette in risalto l’atavica 
importanza dell’elemento acqua in questa regione, non solo per le sue ovvie 
implicazioni di natura fisica e geografica in una terra considerata semi arida, 
ma soprattutto per le implicazioni politiche, religiose e socio-economiche in 
un’area dove religione, storia, politica e risorse naturali si intersecano e si 
intrecciano dando luogo al fertile humus che hanno alimentano, nel corso dei 
secoli, confronti e guerre tra i popoli delle tre grandi religioni monoteiste del 
mondo. 
L’area geografica che va dalla Turchia all’Egitto occupa, infatti, il 10 % 
della superficie terrestre, ospita il 5 % dell’umanità (180 milioni di persone), 
ma ha solo lo 0,4% delle risorse idriche, nonostante che in quest’area 
scorrano i quattro fiumi più importanti della regione, tra cui il Nilo, il fiume più 
lungo del mondo. Il Medio Oriente riceve il due per cento della pioggia che 
cade sulla terra. 
Per contro, soprattutto la nostra generazione è stata da sempre 
abituata a identificare nel petrolio la ragione o la concausa principale di tutte 
le tensioni e conflitti armati nel Medio Oriente. Nei decenni successivi alla 
seconda guerra mondiale, il messaggio forviante recepito dall’uomo della 
                                                 
6
 B. AL QARYOUTI, op.cit., p.1. 
 - 8 -
strada è stato quello che, a seguito della scoperta delle notevoli quantità di 
giacimenti, il petrolio fosse considerato un’inesauribile fonte di prosperità per 
i paesi del Medio Oriente che lo estraevano e, nel frattempo, il principale 
oggetto di particolare attenzione e di contese per il mantenimento degli 
equilibri mondiali. Sebbene ciò sia indubbiamente corretto, in realtà, già 
allora molti esperti, in particolare gli Israeliani come avremo modo di 
approfondire in seguito, ben consci dell’importanza strategica dell’oro blu e 
con la lungimiranza di chi, per cultura, per necessità e per istinto di 
sopravvivenza, ha sviluppato nel proprio DNA la “visione strategica”
7
, hanno 
diretto le loro energie verso la conquista di obiettivi “idrici” ed allo 
sfruttamento delle relative risorse, condizione necessaria e prioritaria per lo 
sviluppo del paese.  
Il Medio Oriente e, nella fattispecie, le alture del GOLAN sono forse 
l’esempio più significativo di aree di tensioni e di conflitti in cui 
l’approvvigionamento idrico ha avuto chiare implicazioni strategiche, sebbene 
“mascherate” o “confuse” con esigenze e/o obiettivi prettamente militari e 
relativi alla sicurezza. Concetti come “Idropolitica”, “Water Intifada”, “Water 
Diplomacy”, sono di assoluta rilevanza per il processo di pace nel Medio 
Oriente e devono essere compresi non solo dagli addetti ai lavori ma, in 
particolar modo, dall’opinione pubblica affinché essa possa avere la reale 
percezione del problema acqua nel contesto più generale degli equilibri e dei 
conflitti nella Palestina e nel Medio Oriente. 
Al quanto significativo a riguardo è il rapporto del 1999 del comitato di 
esperti idrologici Israelo-Palestinese: “In contrast to surface water, it is 
difficult to divide an aquifer physically….Moreover, aquifers are susceptible to 
pollution from mismanaged human activities, and to salinization if they are 
over-pumped. In either case, once an aquifer is degraded its storage capacity 
is reduced. These factors create high level of hydrological interdependence 
between Palestinians and Israelis. Given this interdependence, the option of 
                                                 
7
 F. GIANCOTTI: “Il pensiero strategico e la mente ristretta”, in Rivista Aeronautica (2003). 
 - 9 -