Le mafie straniere in Italia

INTRODUZIONE
Dice Vincenzo Macri, procuratore generale presso la Corte d'Appello di Ancona, che 
in Italia si sa, non ci facciamo mancare niente, neppure in materia di mafia. Non 
contenti di essere la patria delle tre organizzazioni mafiose più note e potenti 
d'Europa e più conosciute e diffuse nel mondo, ospitiamo da quasi venti anni, un 
buon numero di mafie straniere che, evidentemente, hanno trovato nel nostro paese le 
condizioni ottimali per operare, arricchirsi e integrarsi nel circuito criminale. Quando 
si parla di mafia si è solito buttare l'occhio sulla penisola italiana, con la piena 
convinzione che il fenomeno mafioso sia nato in Italia e riguardi solo gli italiani, ma 
sappiamo benissimo che non è così. Perché allora non si parla mai di mafia straniera? 
Di quella criminalità che abita e circola liberamente nel nostro Paese? Ma soprattutto 
come è possibile che la mafia italiana abbia permesso alla criminalità straniera di 
insediarsi nel proprio territorio? A partire dai primi anni novanta del ventesimo 
secolo, in considerazione di quanto avvenuto a livello politico, sociale ed economico 
con il crollo del Muro di Berlino ( 9 novembre 1989) in Italia, particolarmente nelle 
zone centro-settentrionali del paese, hanno fatto la loro comparsa gruppi criminali 
stranieri, denominati Nuove Mafie o Mafie straniere. Nel corso della sua inarrestabile 
evoluzione, la criminalità organizzata ha subito notevoli trasformazioni passando da 
una dimensione individuale ad una sempre più complessa e transnazionale: da piccoli 
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mercati illeciti locali, attenti al dominio territoriale e gelosi della propria autonomia, i 
gruppi criminali si sono espansi dapprima verso una dimensione nazionale 
integrandosi poi in un sistema internazionale minacciando fortemente la sicurezza 
dell'umanità. Le Nuove Mafie sono dette anche Mafie transnazionali, a tal proposito 
va fatta una distinzione tra criminalità transazionale e criminalità nazionale: la prima 
viola le leggi penali di diverse giurisdizioni, la seconda viola le leggi penali di un 
singolo stato. I reati di riciclaggio di denaro sporco, il traffico illegale di armi e 
narcotici, la pirateria marina e i reati ambientali sono esempi di attività illecite 
compiute da gruppi di criminalità transnazionale, mentre il furto e la rapina sono 
esempi di reati compiuti da gruppi criminali che operano in ambito nazionale. 
Queste nuove organizzazioni criminali si sono insediate nel mercato dell'illecito 
scontrandosi, ma molto spesso convivendo e colludendo, con le organizzazioni 
italiane. Il territorio italiano conta una presenza anomala di organizzazioni criminali 
straniere. Tra le cause che hanno portato la diffusione del fenomeno mafioso in Italia, 
Stefano Becucci nel suo testo “ Mafie nostre, Mafie loro”, né individua diverse: 
l'espansione dei traffici illeciti, facilità di mimetizzazione e assenza di collaudati 
strumenti di difesa sociale, desiderio di fuggire dalle zone d'origine ma soprattutto la 
posizione geografica del nostro paese. Molti criminali stranieri si insediano in Italia 
attraverso la regione Puglia. A causa della sua posizione geografica, la Puglia fa da 
crocevia per i traffici illeciti internazionali, in particolare traffici di armi, droga e 
prostituzione provenienti dai Balcani. La regione Puglia viene vista un po' come 
veniva visto il mar Mediterraneo nell'età antica. Il Mediterraneo infatti fungeva da 
mare crocevia per le varie civiltà, i vari popoli e qui si incontravano diverse religioni, 
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diverse etnie e diverse culture dando poi vita a qualcosa di nuovo. Stessa situazione 
accade in Puglia dove avvengono gli incontri per i traffici illeciti. L'elemento che 
deve maggiormente preoccupare è che sono proprio le mafie straniere a essere 
diventate protagoniste di alcuni dei reati più odiosi del nostro tempo, veri e propri 
crimini contro l'umanità, quali la tratta degli essere umani a fini di sfruttamento della 
prostituzione, anche minorile e del lavoro nero, la riduzione in schiavitù, l'alienazione 
di schiavi, traffico di armi, spaccio, riciclaggio. Una delle domande che tutti 
dobbiamo porci, è perché le mafie italiane permettono alle mafie straniere di invadere 
un territorio da loro controllato? La risposta a questo interrogativo proviene dal fatto 
che c'è una coabitazione nel paradiso dell'illegale tra cosche mafiose nostrane e 
straniere. Le mafie non sono nemiche tra loro, non si infastidiscono ma anzi 
collaborano tra di loro. È proprio a tal proposito che il legislatore ha dovuto 
introdurre un'opportuna modifica al testo dell'articolo 416 bis che definisce 
l'associazione di tipo mafioso, occupandosi anche di associazioni mafiose straniere. 
Se si prendono in mano i rapporti periodici della Dia, ci si accorge che – ogni anno – 
subito dopo i primi corposi capitoli dedicati a Sicilia, Calabria, Campania e Puglia 
aumentano costantemente i numeri delle pagine dedicate alla “mafie straniere”. E 
poiché quei rapporti riportano dettagliatamente le indagini in corso e i procedimenti 
penali avviati, quell’aumento del numero di pagine è direttamente proporzionale 
all’aumento della loro attività sul territorio italiano. O, per essere più precisi, al 
miglioramento delle conoscenze investigative sul loro operare. Ho deciso di 
affrontare l'argomento “Mafie straniere”, perché queste mafie costituiscono, non da 
oggi, un fenomeno internazionale che si è sviluppato sempre di più e in modo 
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autonomo. Le mafie straniere sono riuscite a svilupparsi e diventare un fenomeno 
internazionale non solo per lo stretto legame che intercorre tra mafie ed economia ma 
anche tra fenomeni criminosi e l'evento bellico.
Non è un caso, infatti, che sia proprio la Seconda Guerra Mondiale a sancire un 
momento di svolta nella storia internazionale delle mafie, così come la Guerra del 
Vietnam, l'Afghanistan e le Guerre Balcaniche, rappresenteranno altre tappe 
fondamentali del loro sviluppo. Quello mafioso si presenta oggi, come un fenomeno 
non solo internazionale ma perfino globale; globali sono gli interessi delle mafie e il 
loro raggio d'azione, globali sono le sfide che le mafie pongono a tutti gli stati, e in 
particolar modo a quelli caratterizzati da regimi democratici. Per comprendere la 
dimensione globale del fenomeno mafioso, è importante partire dalla mafia italiana, 
perché è quest'ultima che ha consentito alle diverse mafie del mondo, di diventare 
attori globali. La mafia è diventata internazionale anche a causa delle relazioni che ha 
intrapreso con la guerra. Le guerre non solo, comportano il profilarsi delle attività 
mafiose, ma rappresentano una straordinaria opportunità di rafforzamento e 
affermazione delle mafie. Tutte le guerre comportano una vera e propria esplosione 
del mercato nero, soprattutto di beni “illeciti”, quali armi, droghe e prostituzione. 
Sono proprio queste ultime le principali attività, in cui le mafie straniere investono 
nel nostro paese; non a caso ho ritenuto fondamentale dedicare alle attività mafiose 
illecite, un intero capitolo del mio elaborato, dove illustrerò quali tra le tante e diverse 
mafie straniere si occupano, di determinati affari illeciti, non solo nel proprio paese 
d'origine, bensì anche sulla penisola italiana.
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CAPITOLO PRIMO
           PRESENZA IN ITALIA DELLE MAFIE STRANIERE
                                                                                                          
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1.1.L' insediamento delle mafie straniere in Italia
Spesso, quando si parla di mafia e di organizzazioni criminali, si pensa 
essenzialmente al nostro paese, l'Italia, come se la criminalità fosse un fenomeno 
nato, creato, ideato solo dagli italiani, ma in realtà non è così.
La penisola italiana, già a partire dagli anni venti del 900, è diventata uno dei luoghi 
principali dove poter smistare i proventi illeciti delle organizzazioni criminali 
straniere. Queste ultime non possono essere totalmente definite mafie, in quanto non 
posseggono la lunga durata storica delle tre principali mafie italiane: Camorra, 
'Ndrangheta e Cosa Nostra. L'Italia può essere definita “ un' isola tranquilla” dove 
investire i capitali illeciti accumulati nel corso di decenni ed esercitare attività 
imprenditoriali, inserendosi anche nel campo finanziario e immobiliare. Le mafie 
straniere rappresentano un fenomeno criminale di elevata pericolosità per la sicurezza 
italiana, in quanto, tramite la loro dinamicità e capacità finanziaria, si insediano 
silenziosamente nelle attività legali del paese evitando di destare sospetti e 
allontanando in tal modo le forze di polizia. Sono soprattutto le regioni settentrionali 
d'Italia a costituire il luogo di incontro tra  i diversi gruppi criminali; da un lato si 
assiste ad una profonda infiltrazione delle mafie straniere sul territorio italiano, che 
creano traffici appetibili per le stesse organizzazioni italiane, dall'altro lato si 
evidenzia una corsa delle mafie italiane ad insediarsi sulla scacchiera mondiale del 
crimine. La forza delle mafie risiede nelle importanti relazioni che si sono instaurate 
tra i gruppi criminali e gli esponenti del mondo politico e di quello economico. 
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Alcuni anni fa si viveva con l' illusione che la presenza di forti associazioni mafiose 
avrebbe preservato l'Italia dall'invasione delle mafie straniere, le cose non sono 
andate così, al contrario, le mafie di origine straniera sono entrate nel nostro 
territorio. Ciò che più  mantiene con il fiato sospeso è che non si sia creata alcuna 
guerra, alcuna concorrenza o competizione tra mafie straniere e mafie italiane. Le 
varie mafie si sono semplicemente integrate in un rapporto sinergico che ha finito per 
rafforzarle tutte indistintamente, fino a formare un sistema di illegalità mafiosa che ha 
progressivamente ricoperto l'intero territorio nazionale. Mafie appartenenti a paesi 
diversi riescono ad andare d'accordo, poiché hanno un filo conduttore che conduce 
tutti ai medesimi scopi: i guadagni illeciti. Indipendentemente dal fatto che ci siano o 
meno mafie straniere in Italia o mafie italiane in terra straniera, i loro rapporti hanno 
un unico obiettivo e tutti sono a vantaggio degli altri1. Attualmente le organizzazioni 
straniere godono di una maggiore operatività nei confronti della criminalità 
organizzata italiana, con la quale, tendono a instaurare rapporti di collaborazione, 
talora addirittura paritetici, a conferma della loro importanza assunta nello scenario 
criminale mafioso nazionale2. Le criminalità straniere si sono installate in tutti gli 
spazi lasciati liberi dall'influenza criminale e per questo non sono mai sorti seri 
motivi di contrasto che, comunque si sono sempre risolti a favore delle più forti e 
radicate mafie italiane3.
1
F. Forgione, Mafia export, Come ' Ndrangheta, Cosa Nostra e Camorra hanno colonizzato 
il mondo, Baldini Castoldi Dalai, Milano 2009.
2
Ministero dell'Interno, rapporto annuale sul fenomeno della criminalità organizzata 2000, 
pp.135-136
3
F. Iadeluca, La criminalità mafiosa straniera in Italia, intervista a Pietro Grasso, p.304.
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