Las crisis migratorias y humanitarias actuales: perspectivas de Italia y España en los fracasos y éxitos de los nuevos proyectos de cooperación internacional a nivel europeo

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Capítulo 1: Introducción 
 
Este trabajo final del máster identifica un tema actual y muy concreto, como son los flujos migratorios que 
afectan a nuestro continente europeo desde hace varios años. La Comunidad Política de la Unión Europea lleva 
años tratando de hacer frente a esta crisis humanitaria a gran escala que afecta a multitud de países, empezando 
por los de origen, tránsito y destino final. Necesitamos, como ciudadanos europeos, entender qué alternativas 
sostenibles existen a la gestión de la inmigración, excluyendo a priori las estrategias de contención como 
posibles soluciones, capaces solo de generar crisis humanitarias. 
Descripción: La autonomía otorgada a los Estados miembros en lo que respecta a sus fronteras no cumplía 
ciertos requisitos, como las convenciones internacionales sobre el respeto de los derechos humanos y la 
protección de la vida humana en alta mar. Por razones puramente geográficas, los primeros desembarques de 
embarcaciones de migrantes han sometido a una gran presión a algunos países europeos como Italia, España y 
Grecia, que comparten un pasado y un presente de incapacidades de gestión y decisiones políticas equivocadas 
que tendrán que ser reevaluadas y posteriormente compartidas. 
Descripción de los capítulos: Estas rutas migratorias, consideradas peligrosas desde sus inicios, han dado lugar 
a una importante reflexión para el desarrollo de un trabajo que pudiera incluir en la medida de lo posible 
una visión que proporcionara una realidad objetiva de la desastrosa situación, partiendo del análisis de la ruta 
migratoria del "Mediterráneo central", incluyendo en la medida de lo posible información clara y precisa, pero 
también identificando cuáles son las acciones necesarias para un tema que está en gran medida polarizado y 
complejo. De hecho, una multitud de actores siguen interactuando, por un lado, para gestionar estas dinámicas 
y detenerlas, y por otro para subrayar las situaciones concretas que viven hombres, mujeres y niños desesperados 
en busca de un futuro mejor en este mundo. 
Dirigirse hacia la ruta del "Mediterráneo central" todavía significa afrontar un camino de esperanza que, sin 
embargo, se elige última oportunidad debido a las situaciones de origen en los propios países que distan mucho 
de ser sostenibles en este momento, que a menudo incluyen la inestabilidad política, la falta de trabajo y de 
seguridad, las amenazas de los grupos armados locales, el terrorismo, las incursiones, rebeliones e 
insurrecciones. Por lo tanto, la Unión Europea se ha visto obligada a acoger por la fuerza a las personas que 
huyen de todo esto, debido a la necesidad de gestionar las intensas olas migratorias. 
Los problemas también se han relacionado con la considerable escala de la migración y, por consiguiente, 
con la protección de la propia vida humana. En este contexto, también existía el componente de actores no 
estatales ilegales y, por lo tanto, criminales, además de actores legales desde el punto de vista de la autoridad 
competente, pero incapaces de salvaguardar los derechos humanos en ningún caso. 
Esta confusión ha relegado a menudo la mentalidad europea a una serie de acuerdos de carácter político que 
limitaban los flujos migratorios en los países de tránsito con métodos cuestionables y a menudo inaceptables, 
con el fin de asegurar las fronteras, garantizar el orden público y a menudo cumplir promesas electorales de
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ideologías alejadas de la verdadera solidaridad europea. Además, diversos frenos a la cooperación con los países 
miembros de la Unión Europea han llevado a una división de visiones que no ha sido capaz de reaccionar como 
un actor fuerte y cohesionado ante una crisis internacional. Por ello, analizaremos las relaciones italianas con 
Libia, los nuevos acuerdos europeos en materia migratoria y finalmente la situación española a través de una 
comparación de experiencias, a pesar de que las circunstancias son totalmente diferentes. 
Al mismo tiempo, de hecho, en este trabajo se dedicará una pequeña parte a las declaraciones de aquellos que 
ahora son candidatos al Parlamento Europeo, pero que en el pasado salvaron vidas en el mar y que, por lo 
tanto, quisieran cambiar la Unión Europea desde dentro, oponiéndose al Convenio de Dublín, para dar una 
dignidad real a las personas que quieren llegar a Europa para darse una nueva oportunidad en la vida. Este 
debería ser un derecho garantizado universalmente. 
Fuente: Para comprender plenamente este fenómeno de los flujos migratorios, primero debemos mirar la 
legislación europea, es decir, nuestras fuentes orientadoras para evaluar cómo se está moviendo la Unión 
Europea a nivel normativo y legal para tratar de salvaguardar los derechos humanos, porque este sigue siendo 
el tema prioritario y central de este proyecto, así como al mismo tiempo, organizar los flujos migratorios de tal 
manera que se gestionen de la mejor manera posible. Aunque, desafortunadamente, a lo largo de los años ha 
habido varios fracasos debido a políticas incorrectas y falta de ayuda. Al mismo tiempo, las fuentes deben ser 
diversificadas: se mencionará y citará el trabajo de los periódicos más autorizados, objetivos en el análisis de la 
situación y de las organizaciones no gubernamentales más atentas y concretas que siempre han trabajado por la 
cooperación internacional y la asistencia humanitaria, para tener un panorama completo y una visión más amplia 
del fenómeno migratorio. 
Objetivo: Por lo tanto, una situación de este tipo requiere de una evaluación cuidadosa que incluya una serie de 
propuestas de intervención humanitaria oportuna que se introduzcan, y que sean capaces de identificar las 
situaciones de degradación que viven algunos migrantes en la actualidad con el fin de tomar medidas inmediatas 
para remediarlas. Esta debe ser la prioridad y para ello necesitamos un proyecto común a nivel europeo que 
incluya a multitud de actores gubernamentales y otros, para gestionar de forma adecuada y real la migración 
como una crisis humanitaria en curso, en las fronteras de Europa. Por lo tanto, este proyecto de trabajo se basa 
en una variedad de datos desde 2017 hasta la actualidad, tratando de analizar con precisión cuáles han sido los 
diversos pasos de las tendencias migratorias actuales, especialmente las nuevas que se están desarrollando, para 
comparar los errores italianos con las oportunidades españolas en la lucha contra la gestión de la migración 
hacia Europa. 
Un proyecto estratificado y completo que busca expresar nuestro máximo potencial de acción, que ciertamente 
no se corresponde con los dramas derivados de las elecciones italianas: de hecho, Italia jugó un papel 
fundamental con los acuerdos del ministro del Interior italiano Marco Minniti en 2017, es decir, los acuerdos 
económicos y diplomáticos realizados con Libia para limitar los flujos migratorios a través de la
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financiación de millones de euros a la Guardia Costera Libia, luego se utilizan para llevar a cabo las llamadas 
"devoluciones en caliente" y devolver a manos de actores ilegales, es decir, traficantes de personas, a las 
personas detenidas por la misma autoridad, identificando a Libia como un país corrupto y dividido, 
absolutamente incapaz de gestionar ningún rescate. Por el contrario, las olas migratorias han sido utilizadas 
sistemáticamente, también gracias a la inestabilidad política que reina en el país, para implementar violaciones 
de derechos humanos como la coerción ad hoc, estructurada para gestionar negocios ilegales. Desde las prisiones 
libias con torturas, violaciones y abusos, hasta los abusos de la Guardia Costera Libia, que a menudo ha dejado 
morir a personas en el mar. 
En resumen, este proyecto también busca identificar posibles soluciones, aunque en realidad no serían más que 
un conjunto de estrategias adoptadas para hacer más segura la acuciante migración hacia la Unión Europea y 
dotar de resiliencia a nuestra propia comunidad política de Estados miembros capaces de cooperar y colaborar 
entre sí. 
En última instancia, sin embargo, vale la pena mencionar el gran papel de las organizaciones no 
gubernamentales, que han dado un gran impulso al respeto y la protección de la vida en el mar, a menudo 
obstaculizada y poco reconocida. Sin embargo, a menudo se les consideraba barcos "piratas" que no respetaban 
ninguna norma, incluso si su trabajo era precisamente proteger la vida en mar abierto en un momento en que 
los fallos de rescate se registraban repetidamente y, por lo tanto, constituían un verdadero crimen, incluso por 
parte de las autoridades libias competentes en primer lugar y, por último, europeo. 
Hipótesis: La pregunta entonces es, ¿estas omisiones de rescate, que deben ser consideradas absolutamente 
como un delito, surgen por razones de falta de organización y deficiencias estructurales en el rescate de 
migrantes o por razones políticas? Un trabajo final de máster debe plantearse preguntas para entender si estamos 
hablando de algo deseado o de la incapacidad de una gestión. Discernir las respuestas dará la base para la 
evolución de un proyecto final capaz de proponer soluciones concretas y, sobre todo, duraderas, porque una 
vida que hay que salvar nunca puede considerarse como una posibilidad que hay que excluir. 
Finalmente, precisamente porque somos conscientes de estos errores imperdonables que han costado la vida  a 
cientos de miles de personas inocentes, este trabajo final del máster no solo enumerará estos tristes contextos, 
sino que mirará hacia el futuro, avanzando, a partir de los errores italianos, de las propuestas para la nueva ruta 
migratoria que está afectando a España. En particular las Islas Canarias, hoy en día como el principal centro de 
la migración ilegal. Se propondrá la puesta en marcha de la cooperación con la Unión Europea y España sobre 
la base de los nuevos acuerdos europeos sobre migración, subrayando el papel que debe impulsar la Agencia 
Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) en este contexto, para dar una respuesta 
oportuna a estas situaciones con el fin de proteger realmente los derechos humanos. Al mismo tiempo, se 
destacará que ciertos aspectos de los nuevos acuerdos en cuestión siempre siguen una política de seguridad y 
contención que, según algunas perspectivas, puede considerarse razonable, mientras que otros tendrán que ser 
totalmente reelaborados.
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1.1 Contexto y justificación del proyecto 
 
 
Este trabajo final del máster se sitúa en el marco de la crisis migratoria que Europa ha enfrentado en los últimos 
años. Desde 2015, la llegada masiva de migrantes y refugiados ha puesto a prueba la capacidad de los países 
europeos para gestionar los flujos migratorios de manera humanitaria y eficiente. Italia, España y Grecia, por su 
ubicación geográfica, han sido los puntos de entrada principales, enfrentándose a grandes desafíos debido a la 
presión constante de los desembarques. 
 
La gestión de esta crisis ha revelado importantes deficiencias en las políticas migratorias de la Unión Europea. 
Los acuerdos internacionales, como los realizados entre Italia y Libia, han sido objeto de críticas por su impacto 
negativo en los derechos humanos, mientras que la falta de coordinación entre los Estados miembros ha llevado 
a una gestión fragmentada e ineficaz. El proyecto también destaca el papel crucial de las organizaciones no 
gubernamentales en la protección y rescate de migrantes, subrayando la necesidad de su reconocimiento y apoyo 
en la gestión de esta crisis. La cooperación europea y la necesidad de un enfoque coordinado y humanitario son 
esenciales para abordar los desafíos actuales y futuros en materia de migración. 
 
El objetivo principal de este trabajo final del máster es abordar la problemática de los flujos migratorios hacia 
Europa, un tema de gran relevancia y urgencia que ha afectado a numerosos países europeos, especialmente 
aquellos como Italia, España y Grecia, que han sido los puntos de entrada más presionados. La gestión de esta 
crisis humanitaria requiere una evaluación detallada de las políticas actuales y la identificación de alternativas 
sostenibles que respeten los derechos humanos y mejoren la gestión de la inmigración. 
 
La justificación del proyecto se centra en varios puntos clave: 
 
1. Cumplimiento de los Derechos Humanos: 
La gestión de las fronteras y los flujos migratorios en Europa ha mostrado deficiencias significativas en el 
cumplimiento de las convenciones internacionales sobre derechos humanos y la protección de la vida humana en 
el mar. 
Es fundamental reevaluar y mejorar las políticas migratorias actuales para garantizar la dignidad y los derechos 
de las personas que buscan un futuro mejor en Europa. 
 
2. Análisis de Rutas Migratorias y Situaciones Concretas: 
El estudio se enfoca en la ruta migratoria del "Mediterráneo central", analizando los desafíos y peligros asociados. 
 A través de un análisis detallado, se pretende proporcionar una visión objetiva de la situación y proponer acciones 
necesarias para mejorar la gestión de la migración. 
 
3. Impacto de Políticas y Acuerdos Internacionales:
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Examinar los acuerdos internacionales, como los realizados entre Italia y Libia, que han tenido consecuencias 
negativas en la gestión migratoria y han perpetuado violaciones de derechos humanos. 
Proponer mejoras en los acuerdos europeos en materia migratoria para garantizar una gestión más humanitaria y 
eficiente. 
 
4. Evaluación de la Cooperación Internacional: 
La colaboración entre los países de la Unión Europea ha sido insuficiente y ha llevado a una gestión fragmentada 
de la crisis migratoria. 
El proyecto destaca la necesidad de una mayor cooperación y coordinación entre los Estados miembros y propone 
un papel más activo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). 
 
5. Propuestas de Soluciones Duraderas: 
Se busca identificar y proponer soluciones concretas y duraderas para mejorar la gestión de la migración, 
enfocándose en la protección de los derechos humanos y la seguridad de los migrantes. 
Analizar las experiencias de Italia y España para aprender de los errores pasados y aplicar las mejores prácticas 
en futuras políticas migratorias. 
 
6. Rol de las Organizaciones No Gubernamentales: 
Reconocer el importante papel de las ONGs en la protección y rescate de migrantes, y la necesidad de su apoyo 
y reconocimiento en la gestión de la crisis migratoria. 
 
El proyecto final del máster no solo analiza los problemas actuales y los errores del pasado, sino que también 
mira hacia el futuro, proponiendo soluciones basadas en la cooperación europea y el respeto de los derechos 
humanos. La intención es crear un marco de acción sostenible y eficaz que aborde la crisis migratoria de manera 
humanitaria y colaborativa, con un enfoque en la protección de la vida y la dignidad de los migrantes.
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1.2 Objetivos del trabajo 
 
El trabajo final del máster tiene como objetivo principal abordar y comprender la compleja situación de los flujos 
migratorios que han afectado a Europa en los últimos años, con un enfoque particular en las rutas migratorias 
peligrosas como la del Mediterráneo Central. A través de un análisis exhaustivo de las condiciones y desafíos 
que enfrentan los migrantes, se pretende ofrecer una visión clara y objetiva de la crisis humanitaria en curso. Un 
aspecto fundamental del trabajo es la evaluación de las políticas migratorias vigentes en la Unión Europea. Se 
analizarán en detalle las estrategias adoptadas por los Estados miembros y la efectividad de los acuerdos 
internacionales, como los realizados entre Italia y Libia, que han tenido un impacto significativo en la gestión de 
los flujos migratorios. Estos acuerdos, que incluyen financiamiento y cooperación con autoridades locales para 
limitar la migración, serán evaluados en términos de su cumplimiento con las convenciones internacionales sobre 
derechos humanos y la protección de la vida humana en el mar. 
 
El proyecto también tiene como objetivo identificar las deficiencias y errores en la gestión de la crisis migratoria 
por parte de los países europeos, especialmente aquellos que han sido los principales puntos de entrada, como 
Italia, España y Grecia. A través de un análisis comparativo, se explorarán las experiencias y decisiones políticas 
de estos países para aprender de sus errores y éxitos. En particular, se estudiarán los acuerdos con Libia, que han 
sido criticados por perpetuar violaciones de derechos humanos y no ofrecer soluciones sostenibles. Otro objetivo 
crucial es destacar el papel de las organizaciones no gubernamentales (ONGs) en la protección y rescate de 
migrantes. Estas organizaciones han desempeñado un papel vital en salvar vidas en el mar, a menudo 
enfrentándose a obstáculos significativos y a la falta de reconocimiento por parte de las autoridades. El trabajo 
pretende subrayar la importancia de su labor y abogar por su apoyo y reconocimiento en la gestión de la crisis 
migratoria. 
 
El trabajo busca también proponer soluciones concretas y duraderas para mejorar la gestión de los flujos 
migratorios hacia Europa. Se pondrá énfasis en la necesidad de una cooperación europea más efectiva y 
coordinada, que incluya a todos los actores relevantes, tanto gubernamentales como no gubernamentales. Se 
propondrán estrategias que garanticen la protección de los derechos humanos y promuevan una gestión más 
humanitaria de la migración. 
 
En resumen, este trabajo final del máster tiene como objetivo proporcionar un análisis profundo y crítico de la 
crisis migratoria en Europa, evaluar las políticas y acuerdos actuales, identificar errores y éxitos en la gestión de 
los flujos migratorios, destacar el papel de las ONGs y proponer soluciones sostenibles y humanitarias para 
enfrentar esta crisis en curso.