La svendita di Alitalia e gli esiti della cassa integrazione dei lavoratori

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Introduzione 
 
 
 
Avendo vissuto sulla mia pelle la fine della nostra compagnia di 
bandiera, era logico che tra le scelte possibili, oggetto della mia tesi di 
laurea, vi fosse anche questa vicenda. 
La decisione in questo senso è maturata dopo aver organizzato un 
incontro nella Facoltà di Sociologia dal titolo: “La cassa integrazione dei 
dipendenti Alitalia: effetti sociali e familiari”. È allora che ho capito 
quanto valesse la pena approfondire il tema e dire la mia su un evento 
che, a suo tempo, era stato al centro di un’attenzione mediatica 
eccezionale.  
Ho fatto l’assistente di volo in Alitalia per quasi venticinque 
anni, e ora sono anch’io in cassa integrazione dalla fine del 2008. Ho 
vissuto non da spettatore, ma in prima persona, sia le fasi del tentativo di 
cessione di Alitalia al gruppo Air France-Klm, sia la successiva vertenza 
che, a giudizio di molti, è sfociata in una vera e propria svendita alla 
famosa cordata dei “patrioti italiani”, azionisti della neonata società Cai.  
Nel primo capitolo sono state illustrate le vicende che hanno 
portato alla liquidazione della nostra Compagnia di Bandiera. Le 
trattative tra la Cai, in veste di controparte aziendale interessata 
all’acquisizione della sola parte buona di Alitalia, e tutte le 
organizzazioni sindacali si sono contraddistinte per le modalità e la 
durezza dei confronti, privi di qualsiasi margine di mediazione. I 
negoziati hanno rappresentato un punto di svolta senza precedenti nelle
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relazioni industriali, un modello che, come era prevedibile, ha avuto un 
seguito. Quello che è accaduto tempo dopo negli stabilimenti Fiat di 
Mirafiori e Pomigliano lo dimostra senza ombra di dubbio. 
Al tavolo delle trattative, oltre alle organizzazioni sindacali e i 
vertici della Cai, hanno partecipato anche il commissario straordinario 
del Gruppo Alitalia Augusto Fantozzi e il Governo: rappresentato dal 
ministro del Lavoro Sacconi, dal ministro dei Trasporti Matteoli, dal 
ministro dell’Economia Tremonti, maggiore azionista di Alitalia, e dalla 
Presidenza del Consiglio rappresentata dal sottosegretario Gianni Letta. 
Non si contano le intromissioni di altri personaggi che hanno turbato il 
corretto svolgersi degli accordi sottoscritti: dall’amministratore delegato 
di Banca Intesa, Corrado Passera
1
, al presidente di Enac Vito Riggio, a 
tutta una serie di soggetti politici e non che hanno forzato le trattative e 
l’opinione pubblica verso un'unica direzione, senza considerare le teste 
dei lavoratori coinvolti. 
La vicenda si è conclusa in modo molto doloroso per quasi 
diecimila persone, dipendenti diretti di Alitalia che hanno perso il 
proprio impiego. A questi dobbiamo aggiungere un numero non 
precisato di lavoratori dell’indotto, che non è esagerato calcolare in 
almeno il doppio (ma si fanno numeri anche più elevati) dei dipendenti 
diretti della nostra compagnia di bandiera. Una perdita occupazionale di 
tale portata, in un'unica soluzione, è difficile da ritrovare nel passato di 
questo paese.  
                                                        
 
 
1
 Autore del piano di salvataggio di Alitalia (Piano Fenice), e interessato 
direttamente alla conclusione della vertenza a causa del coinvolgimento economico 
della sua banca nei confronti di Air One, che era sull’orlo del fallimento, ed è poi 
stata salvata dalla stessa Cai.
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Il momento storico di grossa crisi economica ha poi complicato 
la situazione di buona parte di questi lavoratori che, trovandosi 
accomunati nel destino di tanti altri disoccupati di breve e lungo periodo, 
non hanno avuto molte possibilità di trovare una nuova collocazione 
lavorativa. Se volessimo calcolare la quota complessiva di persone 
interessate direttamente e indirettamente dagli esiti della vertenza, 
includendo quindi anche i familiari di tutti i lavoratori coinvolti, non 
sarebbe esagerato fare il numero di centomila. 
La cassa integrazione straordinaria a zero ore è una forma di 
disoccupazione assistita che risolve in parte, ma non in tutti i casi, il 
problema del sostegno economico nel momento in cui viene meno la 
retribuzione. Restano tuttavia intatti gli effetti negativi di altro genere, 
che l’assenza del lavoro procura all’individuo. 
In via generale la perdita della retribuzione sembra sia l’unico 
aspetto meritevole di essere preso in considerazione, in maniera talvolta 
anche efficace, dalle normative vigenti in materia. Il disagio sociale, 
familiare e psicologico di chi si ritrova senza lavoro, resta un elemento 
di secondaria importanza, che non viene preso in considerazione dalle 
istituzioni, ma che ha un peso enorme sulla qualità della vita dei 
disoccupati. 
Anche rispetto al reinserimento nel mondo produttivo, non 
esistono percorsi sufficientemente riusciti, né dal punto di vista 
qualitativo, né da quello quantitativo. 
Il trattamento economico dei dipendenti Alitalia in cassa 
integrazione non è stato quello minimo, certamente non sufficiente, che 
in alcuni casi è di circa settecento euro al mese. Da questo punto di vista 
non si può non riconoscere che, soprattutto nel panorama della crisi
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generale legata alle contingenze attuali, densa di situazioni 
economicamente molto più svantaggiate, il fondo del trasporto aereo, 
attraverso l’applicazione della legge 223/91
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, ha garantito una perdita 
finanziaria contenuta rispetto alla retribuzione precedente. Eppure, 
questa circostanza ha reso più evidenti gli effetti di altro genere che la 
disoccupazione produce. Perché quando si perde il lavoro ovviamente 
svaniscono anche le funzioni che esso fornisce.  
Nel secondo capitolo scopriamo oltre alle funzioni manifeste 
anche quelle latenti, che più hanno interessato l’indagine approfondita 
delle nostre interviste. Dopo aver dato uno sguardo agli effetti e alle 
dimensioni della disoccupazione, ci si è dedicati a una verifica del suo 
rapporto con la psicologia, considerando alcuni studi sugli effetti psichici 
individuali. 
Il terzo capitolo fa il punto del rapporto tra la sociologia e la 
disoccupazione, un’attenzione particolare è stata dedicata alla centralità 
del lavoro e al concetto di “employment commitment”, perché entrambe 
queste variabili determinano quanto il lavoro, e la sua mancanza, 
influenzi la vita dell’individuo. 
Per ultimo si è affrontata l’analisi delle interviste focalizzate, 
rivolte a quindici dipendenti di Alitalia in cassa integrazione 
straordinaria a zero ore. In particolare sono stati approfonditi quattro 
argomenti. 
La centralità del lavoro è stata analizzata ipotizzando che l’entità 
dei disagi individuali fosse direttamente proporzionale all’attaccamento 
                                                        
 
2
 Tale legge assegna ai dipendenti di aziende in crisi un trattamento di cassa 
integrazione calcolato in misura dell’ottanta per cento della retribuzione individuale 
percepita nei dodici mesi precedenti.
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al lavoro. Sembrerebbe ovvia una risposta positiva, ma come vedremo in 
seguito, in alcuni casi un processo di ristrutturazione cognitiva ha portato 
i soggetti a modificare l’importanza attribuita al lavoro.  
Il tema dell’identità personale, e delle sue possibili 
trasformazioni, è stato affrontato con l’intenzione di comprendere quanto 
la cassa integrazione abbia determinato un «crollo della struttura della 
personalità sociale» [Lazarsfeld, P. F., 1971, p. 45], e costretto i soggetti 
a rimettere in discussione buona parte dei propri valori, spingendoli 
verso processi di risocializzazione individuale.  
In connessione con questo aspetto si sono osservate le relazioni 
familiari e le eventuali modificazioni avvenute a seguito della nuova 
condizione di cassintegrato.  
Un altro elemento di analisi attenta è stato il rapporto col tempo 
liberato dal lavoro, cercando di comprendere se i risultati venuti fuori 
nella ricerca su Marienthal [Jahoda, Lazarsfeld, Zeisel, 1933] circa le 
difficoltà di organizzare le proprie giornate, siano verificabili ancora 
oggi.
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Capitolo primo 
 
 
La vertenza Alitalia e Air France-Klm 
 
 
1.1 - Le trattative col gruppo Air France-Klm 
 
Nell’affrontare il tema degli effetti della cassa integrazione sui 
dipendenti dell’Alitalia è essenziale partire dagli eventi che hanno 
causato il default aziendale e la conseguente perdita di migliaia di posti 
di lavoro. È necessario anche individuare le cause di questo evento così 
traumatico, e soprattutto capire a cosa, e a chi i lavoratori attribuiscono 
le responsabilità. Proviamo quindi a ripercorrere le ultime fasi di vita 
dell’Alitalia Linee Aeree Italiane. 
Il processo di privatizzazione comincia nel gennaio del 2007 con 
il bando di gara indetto dal Ministero dell’Economia. I soggetti 
interessati all’acquisizione della Compagnia di bandiera devono seguire 
un lungo percorso, che prevede tutta una serie di garanzie, requisiti e 
obblighi. Dopo sette mesi di questo complicato cammino, dal momento 
che nessun soggetto è disponibile a manifestare interesse per la 
compagnia, «il Tesoro, prende atto del ritiro di tutti i concorrenti e 
chiude la procedura di gara per la privatizzazione» [Annichiarico, 2007]. 
A questo punto non rimane che la strada della “procedura a 
]
trattativa privata”. Si fanno avanti molti concorrenti, tra questi ora c’è
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anche il gruppo Air France-Klm, la più grande compagnia aerea del 
mondo, finora rimasta sempre alla finestra. Esaminate tutte le offerte e 
valutata la solidità dei soggetti interessati, il 20 dicembre 2007 «il 
consiglio di amministrazione di Alitalia decide all'unanimità di avviare 
la trattativa in esclusiva con Air France-Klm, per la vendita della quota 
del 49,9 per cento detenuta dal Tesoro» [Amato, 2008].  
Successivamente il Consiglio dei ministri, con a capo Romano Prodi, dà 
il via libera alla decisione  presa dal CdA di Alitalia. 
Inizia così la strada, tutta in salita, dei negoziati con la 
compagnia franco-olandese, che arriva comunque a formulare una 
proposta di acquisto del gruppo Alitalia. Ma il 23 gennaio cade il 
governo Prodi e il paese si avvia a elezioni anticipate, che vengono 
fissate poco meno di tre mesi dopo, il 13 aprile. Di conseguenza ci si 
ritrova nel pieno della campagna elettorale e molti sondaggi danno per 
vincente la coalizione di centrodestra.  
Pierre Henri Gourgeon, direttore generale di Air France-Klm, 
afferma: «Se la posizione del prossimo Governo è favorevole a un 
accordo con Air France-Klm andremo avanti, in caso contrario ci 
fermeremo» [ilsole24ore.com, 14 febbraio 2008]. 
Il leader del centrodestra, Berlusconi, assumendo una netta 
posizione nazionalista e protezionistica afferma: «"La via migliore per 
Alitalia è una soluzione italiana. Dopo sei mesi di tempo", Air France ha 
presentato un'offerta "non solo inaccettabile ma anche offensiva per il 
Paese, Spinetta con il mio veto dovrà rinunciare"» [ilsole24ore.com, 18 
marzo 2008].  
Ma tra le condizioni già ribadite in precedenza 
dall’amministratore delegato di Air France-Klm per la chiusura
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dell’accordo vi è, oltre alla firma delle organizzazioni sindacali, 
obiettivo irto di ostacoli ma non impossibile, anche «l'ok del nuovo 
governo» [ilsole24ore.com, 10 marzo 2008].  
La risposta di Berlusconi, dato sempre per favorito da tutti i 
sondaggi, non si fa attendere: «"Quella sul tavolo è un’offerta 
irricevibile. Ci sono imprenditori pronti a scendere in campo, compresi i 
miei figli. Quella vinta da Air France è stata un’asta opaca e senza 
trasparenze, addirittura con alcuni aspetti contro la legge". Berlusconi 
insiste per difendere l'italianità della compagnia di bandiera ed evitare 
quella che considera "una svendita con condizioni da colonialismo"» 
[laRepubblica.it, 20 marzo 2008]. La strategia evidente del leader del 
centrodestra è di presentarsi, agli occhi dell’elettorato, come il salvatore 
della nostra amata compagnia di bandiera, in alternativa alla coalizione 
di centrosinistra, dipinta invece come contraria agli interessi nazionali.  
Palazzo Chigi sottolinea come la vendita di Alitalia sia stata 
«buttata nel tritacarne della campagna elettorale. Con buona pace di chi 
sta rischiando il posto di lavoro» [ibidem].  
Un’altra condizione posta da Spinetta è la soluzione del ricorso 
da 1,25 miliardi di euro presentato dalla Sea, società che gestisce 
Malpensa, pendente sul futuro acquirente di Alitalia per i danni derivanti 
dall’abbandono dello scalo milanese. A tal proposito Letizia Moratti, 
sindaco del comune di Milano, principale azionista della Sea, si schiera a 
difesa degli interessi elettoralistici della sua coalizione di centrodestra, 
affermando: «Una rinuncia da parte nostra è impensabile». [Lerner, 
2008].   
La posizione del centrosinistra riguardo gli atteggiamenti degli 
avversari politici viene riassunta così dal candidato premier Walter
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Veltroni: «No ad operazioni elettorali. Bisogna evitare (…) perché 
stiamo parlando non solo della compagnia di bandiera ma di migliaia e 
migliaia di lavoratori (…). Questo significherebbe portare Alitalia 
sull’orlo del fallimento e anche di più». [laRepubblica.it, 21 marzo 
2008].  
E Berlusconi invece insiste «annunciando che la proposta di Air 
France-Klm avrà dal prossimo governo "un secco no"» [ibidem], «Come 
facciamo a dare la nostra compagnia di bandiera ai francesi (...). È una 
follia» [corrieredellasera.it, 27 marzo 2008]. Ancora l’8 aprile, a pochi 
giorni dalle elezioni, Berlusconi dichiara: «Appena si chiuderà in modo 
negativo la trattativa con Air France ci sarà una cordata di imprenditori 
che si faranno avanti e dopo 3-4 settimane di approfondimento faranno 
una offerta. Se non la svendono prima delle elezioni la salveremo» 
[Annichiarico, 2008]. 
Il 20 aprile 2008, dopo la vittoria del centrodestra alle elezioni 
politiche del 13 aprile, «Air France-Klm ritira la propria offerta su 
Alitalia» [ilsole24ore.com, 21 aprile 2008].  
Non si può affermare che le colpe del fallimento delle trattative 
siano unicamente dovute all’ostilità del centrodestra e del suo leader, 
anche i sindacati hanno certamente le loro responsabilità. In un 
determinato momento alcune sigle hanno avuto un atteggiamento 
ambiguo, la volontà di trovare un accordo sembrava diminuita e una 
confederazione, la UIL, ha addirittura interrotto i negoziati. Si è 
cominciato quindi a respirare un clima che allontanava la prospettiva di 
una chiusura positiva della vertenza e che forse, non casualmente, 
coincideva con la volontà del fronte berlusconiano.
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La compagnia franco-olandese, preso atto della situazione, ritira 
l’offerta dichiarando che non sono state soddisfatte le condizioni che 
erano state preliminarmente richieste, tra le quali figuravano, oltre alla 
firma delle organizzazioni sindacali, anche l’accordo del futuro governo.  
La vicenda Alitalia dimostra che Silvio Berlusconi «"si è rivelato 
essere più un corporativo, contrario alla concorrenza del libero mercato, 
piuttosto che un liberale in economia disposto a fare quello di cui l’Italia 
ha bisogno per riavviare la sua zoppicante economia". È quanto sostiene 
il "Wall Street Journal", edizione europea, in un editoriale dal titolo 
"Silvio e Alitalia"» [laRepubblica.it, 25 marzo 2008]. 
Compito della politica sarebbe, invece, quello di evitare di porre 
ostacoli alla risoluzione di vertenze complicate come queste e facilitarne 
la positiva conclusione. Nella partita elettorale del 2008 le sorti della 
compagnia, che stava già trattando il suo passaggio nelle mani dell’Air 
France, vengono utilizzate da Berlusconi e dalla sua coalizione per 
attaccare il centrosinistra. L’interesse per le sorti dell’Alitalia, da parte 
dell’allora opposizione, appare gradualmente solo dopo la caduta del 
governo Prodi e il conseguente periodo elettorale. È allora che si 
intravede la possibilità di utilizzare il sentimento patriottico degli italiani 
verso la nostra compagnia di bandiera a scopo propagandistico. La 
privatizzazione di Alitalia viene presentata agli elettori, da quello che la 
maggior parte dei sondaggi danno come il probabile futuro presidente 
del consiglio, come una svendita ad un paese straniero con la perdita 
conseguente, per gli italiani, della loro compagnia di bandiera.  
All’indomani della fine delle trattative il gruppo franco-olandese 
si sente costretto a sottolineare come il ritiro dell’offerta non ha nulla a 
che vedere «col clima ostile respirato in campagna elettorale contro
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l'eventuale “conquista francese”» [Geroni, 2008], tuttavia non si può non 
rilevare che «i dubbi che il comportamento in chiara lettura elettorale da 
parte degli esponenti di spicco del nuovo governo abbia destabilizzato il 
quadro di certezze e sicurezze richiesto dal gruppo franco-olandese sono 
molto forti». [De Blasi, Gnesutta, 2009, p. 91]. 
Così come non si possono accantonare i sospetti che la 
compagnia d’oltralpe abbia abbandonato la compravendita di Alitalia 
ipotizzando la possibilità di accordi futuri molto più vantaggiosi. Il 13 
gennaio 2009, giorno di avvio di Alitalia-Cai, il quotidiano francese “Les 
Echos” pubblica un articolo dal titolo “Merci Silvio”, riferendosi 
all’affare fatto da Air France acquistando il 25% di Alitalia a un prezzo 
di poco superiore a 300 milioni di euro.  
Poco meno di due anni dopo, Rocco Sabelli, amministratore 
delegato di Alitalia Cai dichiara che sarà necessario «costruire una 
fusione tra le due compagnie per confluire in un aggregato più grande» 
[Livini, 2010]. La risposta dell’amministratore delegato di Air France- 
Klm, Pierre Henri Gourgeon, non si fa attendere, e conferma questa 
visione affermando che: «la fusione è nello spirito iniziale degli accordi» 
[ibidem].  
Se verranno confermate le indiscrezioni e, come è stato riportato 
da alcuni quotidiani, «entro la fine dell’anno la compagnia di bandiera 
italiana sarà incorporata dal colosso francese» [ilfattoquotidiano.it, 9 
giugno 2011], “Les Echos”, a tre anni di distanza, sarà tentato molto 
probabilmente dal fare lo stesso titolo.