La Romania e l'internazionalizzazione dei distretti veneti. Il caso dello Sportsystem

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consapevolezza che tali fenomeni portano inevitabilmente a costruire nuove reti sociali, 
nuovi rapporti con il territorio ed una  contaminaz ione fra modelli culturali 1. 
I rapporti tra Italia e Romania sono sempre stati a livelli d eccellenza. L esperienza 
delle imprese italiane in questo paese non Ł infatti casuale, gi  da prima dell 89 erano 
diffuse le collaborazioni e la loro moltiplicazione durante gli anni  90 ha trovato un 
terreno fertile, incentivato da un impegno politico e diplomatico a favore 
dell interscambio commerciale e dell integrazione e conomica. Il primo capitolo vuole 
sottolineare questo legame economico e politico fra i due Paesi, inserendolo nella 
allargata cornice europea. L allargamento dell UE a ll Europa centro-orientale ha seguito 
un percorso prestabilito ormai collaudato dalle precedenti ondate di ingressi. Tuttavia, il 
processo di integrazione non Ł stato nØ semplice, nØ scontato. L appartenenza alle 
economie pianificate della Romania, come per gli altri Paesi dell est europeo, ha 
costituito un vincolo di primaria importanza al percorso di transizione. La teoria 
economica utilizzata nelle economie pianificate ha determinato l assenza di una cultura 
economica e di istituzioni adatte al funzionamento di un economia di mercato. Inoltre, 
quest ultimo allargamento si distingue dai precedenti perchØ determina un notevole 
aumento del territorio e della popolazione dell Unione, ma una rilevante riduzione del PIL 
pro capite. L accentuata eterogeneit  dei paesi ade renti ha implicato, ed implica tuttora, 
un attenzione maggiore da parte delle istituzioni europee e degli stati membri per 
l attuazione di un processo di convergenza finalizzato alla riduzione delle disparit  
socioeconomiche esistenti2. 
L allargamento appena concluso si realizza all inte rno della rinnovata attenzione 
verso il processo di globalizzazione che ha coinvolto, in modo piø evidente negli ultimi 
decenni, ogni parte del mondo. Il contesto nel quale oggi viviamo e con il quale anche le 
dinamiche di regionalizzazione si confrontano Ł quello di una forte integrazione ed 
interdipendenza dei mercati dei beni, dei servizi, della conoscenza, del capitale e del 
                                                 
1
 F. Turato, Il ruolo delle PMI nel Nord Est dei Balcani, Quaderni Fondazione Nord Est, Venezia 2002, 
www.fondazionenordest.net, pp. 5-6 
2
 N. Boccella, Teorie economiche e disuguaglianze territoriali: il difficile cammino per l allargamento 
dell Unione Europea, in F. Randazzo (a cura di) Romania   Italia   Europa Storia, politica, economia e  
relazioni internazionali, Periferia, Cosenza 2003, pp. 231-232 
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lavoro a livello mondiale. I confini economici, culturali e sociali tendono ad essere meno 
netti ed un ruolo essenziale in questo processo Ł segnato dalle  economie di 
agglomerazione , nel senso che le imprese, nelle sc elte del territorio sul quale insediarsi, 
tendono a cercare una combinazione di fattori favorevoli tra i quali la disponibilit  di 
risorse umane e di infrastrutture3. 
I fattori che hanno fatto della Romania la principale meta per i piccoli e medi 
imprenditori italiani, ed in particolari veneti, sono un insieme di caratteristiche diverse. 
Innanzitutto, il costo della manodopera nettamente inferiore a quello italiano, ma anche la 
vicinanza geografica, una lingua appartenente allo stesso ceppo latino, usi e costumi 
assimilabili a quelli italiani. Le profonde abitudini contadine richiamano all imprenditore 
veneto le proprie origini mezzadre4 ed il ricordo di un modello perduto e non piø 
riproponibile negli stessi termini nei nostri territori5. Ultimi due fattori da richiamare sono 
i rapporti politici tra Romania e Italia, da sempre indirizzati ad aumentare l interscambio 
commerciale, e l effetto imitazione che ha portato aziende dello stesso distretto a 
rincorrersi al di l  dei confini. 
L analisi del ruolo delle imprese venete nel processo evolutivo romeno non pu  
prescindere da una considerazione generale sull internazionalizzazione della piccola 
media impresa italiana, su questo tema si Ł voluto incentrare il secondo capitolo. 
L Italia, infatti, si inserisce nel contesto internazionale a partire da una struttura 
diversa da quella dei maggiori stati industrializzati. Il sistema dei distretti industriali Ł 
composto prevalentemente da piccole e medie imprese, strettamente legate al territorio in 
cui sono localizzate, dove generalmente usufruiscono di una rete fatta di collegamenti, 
anche personali, con altre aziende che ne costituiscono l indotto, che appartengono alla 
stessa filiera produttiva o, che ne sono il principale cliente. La partecipazione delle 
imprese di minori dimensioni ai processi di divisione internazionale del lavoro, presenta 
                                                 
3
 F. Reganati, L allargamento della UE ai Paesi PECO: alcune problematiche per l Italia e il Mezzogiorno, 
in F. Randazzo, op. cit., pp. 213-214 
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 Intervista ad Aldo Durante, Montebelluna 23 luglio 2007 
5
 P. Messina, Alla ricerca di un modello perduto? Delocalizzazione e internazionalizzazione in Romania nel 
contesto dell Europa allargata. Il caso del Veneto, in AGFOL, Distretti produttivi e conoscenza, Marsilio 
Editori, Venezia 2006 
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ovviamente delle difficolt  di ordine strutturale. Per molto tempo solo alcune grandi 
imprese hanno affiancato le operazioni di vendita all estero con iniziative di apertura di 
filiali o la creazione di unit  produttive, mentre le piccole imprese avevano come unica 
opzione strategica la commercializzazione mediante esportazione6. 
A caratterizzare l azione di una grande impresa multinazionale sono, proprio gli 
investimenti esteri diretti, il cui scopo Ł quello di conquistare un controllo parziale o totale 
sulla commercializzazione, la produzione o altre strutture di un altra economia. Gli 
investimenti esteri diretti possono comportare sia l acquisto di imprese esistenti sia la 
costruzione di nuovi impianti (greenfield investment), ma sono solitamente parte di una 
strategia d impresa finalizzata a stabilire una posizione permanente in un altra economia7.  
Per una piccola impresa, al contrario, Ł molto piø difficile intraprendere strategie di 
penetrazione complessa in mercati nuovi. Tuttavia, paradossalmente, la vocazione 
all internazionalizzazione costituisce uno degli elementi caratterizzanti del sistema dei 
distretti produttivi. In questo senso, la variabile dimensionale Ł sicuramente importante, 
ma non decisiva, come dimostra l esperienza delle cosiddette  multinazionali tascabili 8. 
L attenzione si Ł posta sul fatto che non Ł la singola dimensione aziendale a 
rappresentare l elemento decisivo nella competizione, ma l ancoraggio al territorio pu  
rappresentare un forte aspetto di innovazione e di competizione. Esistono forme di 
gestione della complessit  che tramite reti di rapp orti consentono di affrontare sfide molto 
impegnative. La globalizzazione, nella sua essenza positiva, non Ł un processo che 
distrugge le specificit , ma implica una forte meta bolizzazione delle competenze locali, 
legata alle capacit  e flessibilit  dei singoli att ori imprenditoriali e istituzionali9. Una 
continua interazione locale-globale arricchisce in maniera continuativa il proprio 
patrimonio cognitivo, dando un decisivo impulso al processo di innovazione, e anche 
fornendo un contributo ai processi locali di sviluppo. Si pu  in tal modo ridare una 
                                                 
6
 M. Mistri, Elementi di economia internazionale, Edizioni Libreria Cortina, Padova 1996, p. 254 
7
 R. Gilpin, Economia Politica Globale, Universit  B occoni Editore, Milano 2003, pp. 287-288 
8
 D. Marini (a cura di), Un fenomeno di normalit : l e piccole e piccolissime imprese del manifatturiero, 
Marsilio Editori, 2006, Venezia, p. 9 
9
 G. F. Esposito, La globalizzazione dei piccoli, fattori di competizione e promozione 
dell internazionalizzazione per le PMI, Franco Angeli, Milano 2003, pp. 9-22 
 7
dimensione concreta al dibattito sulle capacit  del le imprese locali di utilizzare le 
opportunit  offerte dal contesto globale.  
La distinzione che bisogna premettere Ł ovviamente quella tra la delocalizzazione, 
intesa come uno spostamento delle attivit  produtti ve interessato principalmente ad 
ottenere un vantaggio di costo, ed il concetto di l internazionalizzazione che si prefigge un 
investimento piø strutturato generalmente finalizzato all introduzione nei mercati locali. 
Il distretto di Montebelluna dello sportsystem Ł un importante esempio di 
integrazione tra imprese capofila di grandi dimensioni e piccole e medie imprese che 
rappresentano comunque realt  di valenza internazio nale. Il distretto della calzatura 
sportiva di Montebelluna rappresenta uno dei primi distretti italiani ad intraprendere la 
strada della delocalizzazione ed in modo particolare verso la Romania, Ł uno dei primi ad 
aggregarsi sotto il concetto di distretto cos  come stabilito dalla L.R. 8/2003, Ł infine un 
distretto dinamico che sta vivendo un momento di passaggio dalla delocalizzazione 
produttiva al piø ampio e comprensivo concetto di internazionalizzazione. Rappresenta in 
modo esemplare in concetto di distretto veneto nei suoi valori e nelle sue problematiche 
principali. Come verr  analizzato nel terzo capitol o, sono due gli elementi che 
caratterizzano il distretto: i processi innovativi che hanno portato nel tempo ad una 
sempre maggiore differenziazione dei prodotti, e le strategie di internazionalizzazione, 
alla ricerca prima di una competitivit  a livello d i costo richiesta dalla concorrenza estera, 
ora di un approccio ai mercati internazionali piø diffuso e strutturato.  
Il caso riportato permette di capire come uno degli elementi di successo 
dell impresa minore in contesti competitivi sempre piø forti, sia la possibilit  di integrare 
la dimensione imprenditoriale con una organizzazione dei mezzi della produzione 
coerente con gli assetti di rete che si vanno affermando nei moderni processi di divisione 
internazionale del lavoro. Imprese che si sono negli anni organizzate valorizzando 
innovazione e riproduzione di conoscenze nella logica dei distretti imprenditoriali, 
rappresentano un opportunit  da sfruttare nelle eco nomie in transizione per poter essere in 
grado di gestire le dinamiche della globalizzazione e porre l attenzione alle istanze di 
democrazia economica e di partecipazione locale. 
Finora l internazionalizzazione Ł stata vista come un  male necessario , come 
 8
l unica opportunit  per sopravvivere a costi produt tivi sempre piø alti e margini di 
guadagno sempre piø bassi. I timori all apertura internazionale sono sempre stati molti, 
dalla progressiva perdita dei lavoratori, alla riduzione delle commesse per molte aziende 
distrettuali10. Dai risultati delle interviste, riportati nel quarto capitolo, risulta che le PMI 
affrontano questo percorso come una necessit , in m odo generalmente autonomo senza 
avvalersi di supporti istituzionali o finanziari, perchØ spesso le richieste di velocit  e di 
efficienza non trovano risposte sufficientemente adatte dalle istituzioni di riferimento, 
oppure perchØ l imprenditoria Ł ancora molto legata a sistemi individualistici poco 
disposti all associazionismo. Tuttavia, le prospettive date dalla scesa in campo di 
concorrenti a prezzi sempre piø bassi dovrebbero fornire gli elementi necessari per 
sviluppare un passo avanti nelle strategie individuali che hanno caratterizzato la prima 
delocalizzazione.  
Questo lavoro cerca di esprimere una possibile lettura delle possibilit  di sviluppo 
aperte in territorio romeno alla luce dell entrata nell Unione Europea e degli sviluppi tra 
le imprese venete, focalizzandosi su un distretto simbolo della capacit  di 
internazionalizzare produzione e processi di gestione. Il filo conduttore tra le varie analisi 
rimane chiaro, tuttavia, come dimostreranno le interviste riportate, le modalit  in cui le 
relazioni tra contesti diversi si sviluppano rimangono aperte a molteplici e divergenti 
spunti di riflessione. 
 
                                                 
10
 D. Marini (a cura di), op. cit., p. 9