La realtà turistica nei campeggi e villaggi turistici nell'area veneziana

Introduzione Il turismo e le attività ad esso collegate sono ormai diventati dei settori 
strategici dell’economia di un paese ed è ormai appurato che tali realtà sono 
quelle più dinamiche e quelle che possiedono tutti i requisiti necessari e le 
prospettive future per la crescita di una nazione.
La scelta dell’argomento con il quale sostenere l’esame di laurea finale è 
data dal mio interesse verso il settore del turismo e più nello specifico del 
turismo all’aria aperta, del quale fanno parte campeggi e villaggi.
Questa tipologia di strutture si caratterizza nel fornire ai propri ospiti un 
sistema di offerta composito basato soprattutto sull’esperienza e sul 
soddisfacimento di particolari bisogni poiché, oltre al servizio alberghiero 
di base, fornisce una serie di servizi accessori che contribuiscono in 
maniera determinante alla riuscita positiva della vacanza. Il più importante 
di questi servizi accessori è sicuramente l’animazione che, grazie 
all’organizzazione di eventi di intrattenimento, facilita la fidelizzazione del 
cliente che può riconoscere la qualità dell’offerta e della struttura. 
Fidelizzare il cliente è, infatti, un obiettivo molto importante per le strutture 
ricettive all’aria aperta che risentono fortemente di alcuni fattori come, 
primo tra tutti, quello della stagionalità.
Il lavoro si compone di tre capitoli. Nel primo capitolo è inizialmente 
affrontato il tema del turismo all’aria aperta dal punto di vista delle sue 
origini storiche, viene citata la legislazione che lo disciplina e lo regola e 
l’associazione FAITAfedercamping che, in Italia, lo tutela e promuove. 
Viene, inoltre,  analizzata inizialmente l’offerta ricettiva di turismo open air 
3
in termini di esercizi e posti letto nel corso di circa dieci anni, più 
precisamente dal 1999 al 2008. Dall’analisi dell’offerta nazionale si 
prosegue nello specifico dei contesti regionale e provinciale. L’analisi si 
sposta in seguito sulla domanda di questa tipologia di turismo, sempre 
partendo da una prospettiva nazionale e concentrandosi poi sulle 
caratteristiche degli arrivi e delle presenze turistiche, sia di nazionalità 
italiana che straniera, nelle varie regioni e provincie. I dati inseriti risultano 
aggregati, poiché è lo stesso l’ISTAT che nell’analisi non fa distinzione tra 
campeggi e villaggi ma li inserisce tutti sotto la definizione di strutture 
turistiche all’aria aperta.
Il secondo capitolo affronta il tema delle caratteristiche del servizio 
alberghiero in generale analizzando i reparti presenti che lo caratterizzano e 
le strutture organizzative necessarie per gestire questa tipologia di strutture. 
Particolare attenzione è stata data al tema delle risorse umane, soprattutto in 
riferimento all’equipe dell’animazione che, in molti campeggi e villaggi, 
rappresenta una leva significativa sulla quale puntare strategie e forza 
lavoro. Viene affrontato, inoltre, il tema della gestione che, in questa 
tipologia di strutture, risulta particolarmente complessa per le composite e 
articolate caratteristiche del servizio offerto.
Il terzo capitolo riguarda un’indagine, effettuata tramite l’invio di 
questionari, che prende in esame le strutture ricettive all’aria aperta a 4 
stelle presenti nell’area veneziana. In linea con la struttura seguita nel primo 
capitolo, i dati raccolti sono stati ancora una volta analizzati in modo 
aggregato poiché solamente una struttura è risultata unicamente villaggio 
turistico mentre tutte le altre sono principalmente campeggi ma offrono 
anche strutture mobili tipiche dei villaggi, sebbene in numero minore 
rispetto le piazzole.
La scelta di analizzare la zona di Venezia è dovuta alla leadership che 
detiene nel settore, sia dal punto di vista dell’offerta che della domanda. È, 
4
infatti, una zona dotata di grandi potenzialità che può sfruttare al meglio per 
poter proporre al turista un’offerta ampia e completa, in particolare modo 
per il turismo di tipo balneare e all’aria aperta.
Il lavoro si propone, in definitiva, di analizzare le caratteristiche che fanno 
parte delle strutture ricettive all’aria aperta di livello superiore, presenti in 
una determinata zona e rivolte ad un target turistico specifico. 
CAPITOLO 1 – IL TURISMO ALL'ARIA APERTA
1.1 Storia e origini Il concetto di turismo, inteso come un fenomeno di proporzioni mondiali 
che coinvolge milioni di persone in tutto il mondo, nasce solamente a metà 
del secolo scorso al termine del secondo conflitto mondiale quando, grazie 
ad alcuni fattori favorevoli come il nuovo benessere economico e il 
progresso nel mondo dei trasporti, sempre più persone hanno avuto la 
possibilità di muoversi e spostarsi prima all'interno del proprio Paese e poi 
oltre i confini dando così un carattere internazionale al fenomeno. 
Le origini del campeggio risalgono agli inizi del '900 quando in Nord 
America era sinonimo di esperienze nuove, diverse dalla vita quotidiana e a 
contatto con la natura. Dopo la prima guerra mondiale l'idea del campeggio 
arriva anche in Inghilterra, Irlanda e nei paesi dell'Europa occidentale ma 
sarà solo dopo il secondo dopoguerra che il campeggio organizzato conosce 
la sua crescita più forte grazie soprattutto al maggior tempo libero a 
disposizione e alla nascita di veicoli più moderni e confortevoli ( 1)
. 
Il turismo nel settore dei campeggi in Italia ha avuto il suo apice tra gli anni 
Cinquanta e Sessanta ed era caratterizzato da costi relativamente contenuti e 
( 1)http://www.britannica.com/EBchecked/topic/91358/camping/1058/History 5
da strutture minime. Con il passare degli anni, l'utilizzo della tenda come 
principale mezzo di pernottamento fu sostituito da unità abitative più 
confortevoli come roulotte o caravan, apprezzate in modo particolare dalle 
famiglie. Nello stesso tempo aumentarono le strutture adibite a questa 
tipologia di soggiorno le quali videro crescere in modo considerevole il 
numero di fruitori. 
L'offerta dei campeggi oggigiorno si è notevolmente ampliata, si possono 
infatti trovare strutture dotate di servizi minimali, quasi “rustiche”, fino ad 
arrivare a campeggi, simili a villaggi turistici, dotati di moderni alloggi 
come mini appartamenti e caravan e che forniscono una vasta gamma di 
servizi quali ristoranti, discoteche, shopping centre, escursioni, animazione 
e impianti sportivi.
L'invenzione dei villaggi turistici è da attribuirsi al Club Mediterranée che 
negli anni '50, grazie al suo pioniere Gérard Blitz, espresse un concetto di 
vacanza allora rivoluzionario: una vacanza con un nuovo stile per 
“sviluppare il gusto della vita all'aria aperta e la pratica dell'educazione 
fisica e degli sport” ( 2)
. Negli anni '60 i villaggi assunsero sempre più 
l'aspetto che hanno tutt'ora e la loro immagine si consolidò nel ventennio 
successivo. In questo periodo aumentarono sia il numero dei viaggiatori sia 
le strutture che introdussero nella formula della vacanza molti altri servizi e 
comodità per coinvolgere il turista e farlo sentire parte dell'organizzazione 
come le attività sportive e l'animazione, vero fattore distintivo del villaggio 
turistico. Dagli anni '80 in poi il settore dei villaggi turistici ha riscontrato 
una forte crescita dovuta all'introduzione di numerosi servizi complementari 
accanto ai servizi base, alla localizzazione in mete esotiche ed esclusive, 
all'invenzione della formula del “tutto compreso”,  alla filosofia con cui 
viene concepita una vacanza in villaggio ovvero come un periodo 
all'insegna del relax, del divertimento, delle comodità e della 
( 2) http://www.clubmed.it/cm/la-storia_p-197-l-IT-pa-HISTOIRE-ac-di.html 6
socializzazione. 
La maggior parte di queste strutture si presentano come una vera e propria 
“isola felice”, lontana dal contesto in cui si vive abitualmente ma che offre 
tutta una gamma di servizi utili a far sentire il turista totalmente a proprio 
agio ( 3)
.
1.2 Quadro legislativo di riferimento La parte normativa del sistema ricettivo è stata trattata inizialmente dalla 
legge quadro per il turismo 17 maggio 1983, n. 217 che definiva le imprese 
turistiche alberghiere come “quelle che svolgono attività di gestione di 
strutture ricettive ed annessi servizi turistici”. In base a tale legge l'art. 5 
suddivideva le strutture ricettive in: 
• ricettività alberghiera: 
- alberghi - motel - villaggi-albergo 
- residenze turistico alberghiere • ricettività extra-alberghiera: 
- turismo all'aria aperta (campeggi e villaggi)
- turismo sociale ed escursionistico (ostelli, rifugi alpini, case per       ferie)
- turismo residenziale (agriturismi, case e appartamenti)
La legge del 1983 è stata poi sostituita da una nuova legge quadro, 
( 3) Garibaldi, R., I villaggi turistici. Analisi di settore , Franco Angeli, Milano, 2007, pp. 
13-14
7
competente in materia di turismo, la legge n. 135 del 29 marzo 2001 che 
trasferisce alle Regioni la possibilità di emanare provvedimenti più specifici 
in base ai diversi ambiti territoriali. 
In riferimento alla regione Veneto la legge che disciplina la materia del 
turismo è la legge regionale n. 33 del 4 novembre 2002, il testo unico delle 
leggi regionali in  materia di turismo, che permette alla Regione di 
programmare, coordinare e promuovere le attività turistiche in Italia e 
all'estero. La legge regionale, alla sezione III art. 28, indica i campeggi e i 
villaggi turistici come strutture ricettive all'aperto e definisce, nello 
specifico, i campeggi come “esercizi ricettivi aperti al pubblico, a gestione 
unitaria, attrezzati su aree recintate per la sosta e il soggiorno di turisti 
provvisti, di norma, di tende o di altri mezzi autonomi di pernottamento”. 
I villaggi turistici sono invece definiti come “esercizi  ricettivi aperti al 
pubblico, a gestione unitaria, attrezzati su aree recintate per la sosta e il 
soggiorno in allestimenti minimi, di turisti sprovvisti, di norma, di mezzi 
autonomi di pernottamento”. Sempre all'articolo 28 è dichiarato che i 
villaggi turistici possono anche disporre di piazzole di campeggio attrezzate 
per accogliere turisti muniti di mezzi propri per il pernottamento e, in ugual 
modo, i campeggi possono disporre di unità abitative mobili o fisse per la 
sosta e il soggiorno di turisti non dotati di mezzi di pernottamento. 
All'art. 29 la legge regionale chiarisce i requisiti da possedere ai fini della 
classificazione delle strutture ricettive all'aperto: i villaggi turistici possono 
essere contrassegnati con quattro, tre e due stelle mentre i campeggi 
possono ottenere da quattro a una stella. Gli articoli successivi forniscono 
ulteriori direttive per quanto riguarda la realizzazione delle strutture 
ricettive, la gestione dei prezzi, i dati da fornire al pubblico e i periodi di 
apertura (annuale o stagionale)
( 4)
.
Come si può notare la sostanziale differenza legislativa tra campeggi e 
( 4) Legge regionale 4 novembre 2002, n. 33
8
villaggi turistici è la maggiore o minor autonomia dei turisti durante il 
pernottamento. Da qui si capisce che il campeggio deve avere una 
superficie notevolmente superiore a quella prevista per i villaggi turistici 
atta ad ospitare roulotte, camper e tende. Sebbene la possibilità di 
pernottamento  autonomo sia prevista per legge anche presso strutture come 
villaggi turistici, tale combinazione non è facile da trovare. Questi ultimi 
infatti hanno preso sempre più l'impronta di villaggi albergo in cui tutto è 
compreso, persino le consumazioni.
1.3 Tutela e promozione del turismo all'aria aperta: la FAITA
 
Un elemento importante che caratterizza il sistema turistico è la sua 
complessità. Il turismo infatti racchiude al suo interno molteplici 
componenti, dalle aziende di trasporto alle imprese ricettive fino ad arrivare 
al turista stesso. Questi soggetti pur essendo molto diversi, in particolare per 
quel che riguarda interessi e bisogni, devono riuscire a collaborare e 
interagire all'interno del comparto turistico.
Esistono delle organizzazioni, definite “di rappresentanza”, che si occupano 
di tre questioni principali all'interno del settore di cui fanno parte. In primo 
luogo si impegnano per  trovare un punto d'incontro tra i bisogni e gli 
interessi dei soggetti interessati, in secondo luogo svolgono una funzione di 
assistenza per quel che riguarda gli interessi individuali e collettivi delle 
aziende che hanno aderito all'organizzazione, infine, curano l'immagine dei 
soggetti iscritti dedicandosi alla comunicazione e alla loro promozione ( 5)
.
( 5)Sangalli, F., Le organizzazioni del sistema turistico , Apogeo, Milano, 2007 pp.179-
180
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