La partecipazione politica dei giovani

LA PARTECIPAZIONE POLITICA DEI GIOVANI 5 
Ogni percorso comincia dallo studio di ci  che si Ł gi  detto o scritto riguardo al 
fenomeno in esame: nelle prossime sezioni verranno illustrati alcuni studi sulla partecipazione 
politica, che possono servire come inquadramento teorico piø generale per ricomporre il 
complesso puzzle dell attuale contesto politico giovanile. 
 
 
 
1.2 La partecipazione politica 
 
 
1.2.1 Gladiatori, spettatori e apatici 
 
Effettuare una panoramica della letteratura scientifica riguardante la partecipazione 
politica non Ł semplice, proprio perchØ, come gi  si Ł accennato, su questo ambito di ricerca si 
incrociano svariate discipline. Da una parte esistono approcci di tipo  macro : sociologici, 
storici, politici, etc.; dall altra, ci sono studi psicologici o psicosociali, in particolare di 
psicologia politica2, che si concentrano maggiormente sulla dimensione intra/interindividuale 
o gruppale (Quadrio Aristarchi, 1984). 
La comunit  scientifica nordamericana Ł senz altro quella che ha prodotto il maggior 
numero di lavori sulla psicologia politica in generale, e sulla partecipazione in particolare. 
Non di rado sono le stesse istituzioni, od organizzazioni politiche, a commissionare studi di 
carattere sociale o psicologico, che sono poi presi in considerazione nella stesura di 
programmi di intervento o nella conduzione di campagne elettorali. Non a caso negli Stati 
Uniti la ricerca si Ł concentrata principalmente su temi concreti quali, ad esempio, le variabili 
che influenzano il comportamento di voto o le dinamiche dei movimenti sociali. Piø 
precisamente, oggetto di tali studi Ł la verifica delle determinanti psicologiche e sociali della 
partecipazione individuale e le tipologie (unidimensionali o multidimensionali3) di 
quest ultima. 
Per Milbrath (1965, p. 198), ad esempio, la  politi cal participation  Ł rappresentata da 
 those actions of private citizens by which they se ek to influence or to support governments 
and politics 4. ¨ lo stesso Milbrath a proporre una scala gerarch ica di attivit  politiche, che 
pu  essere utile per individuare meglio i soggetti di questa ricerca. Utilizzando un analogia 
con gli spettacoli gladiatorii degli antichi romani, egli divide la popolazione in tre modalit  
partecipative di base:  apathetics, persons who are withdrawn from the political process; 
spectators, persons who are minimally involved in politics; and gladiators, persons who are 
active combatants. ( ) A small band of gladiators b attle to please the spectators, who in turn 
cheer, clap, and finally vote to decide who has won the battle (election). The apathetics don t 
even watch the show 5 (ibidem, p. 200-201). 
                                                          
2
 Oltre che di partecipazione, la psicologia politica si occupa anche di: comunicazioni di massa, stili e tipologie 
di leadership, processi di decision making in politica estera o interna, formazione di atteggiamenti e di opinioni 
politiche etc. Una interessante rassegna italiana di studi di psicologia politica si trova in Legrenzi e Girotto 
(1996). 
3
 Sulla multidimensionalit  degli indicatori della p artecipazione politica, cfr. Verba e Nie (1972) e Jankowski e 
Strate (1995). 
4
  quelle azioni di privati cittadini attraverso le quali essi cercano di influenzare o di sostenere governi e uomini 
politici  (t.d.a.), cfr. Milbtrath e Goel (1977). 
5
  apatici, persone che sono al di fuori dei processi politici; spettatori, coloro che sono poco coinvolti in 
faccende politiche; e gladiatori, persone che sono combattenti attivi. ( ) Una picc ola banda di gladiatori si batte 
per divertire gli spettatori, che a turno acclamano, applaudono e alla fine votano per decidere chi ha vinto la 
battaglia (elezioni). Gli apatici non guardano affatto lo spettacolo  (t.d.a.). 
LA PARTECIPAZIONE POLITICA DEI GIOVANI 6 
Questa semplice scala, quindi, Ł suddivisa in base esclusivamente al livello di 
partecipazione e coinvolgimento. Gli apathetics sarebbero coloro che si astengono da 
qualsiasi attivit ; gli spectators sarebbero coinvolti, ma in maniera superficiale, ad esempio 
discutendo con altri di politica, votando o esponendosi a messaggi di propaganda elettorale. I 
gladiators, invece, sarebbero i piø impegnati nella partecipazione politica: si tratta dei politici 
veri e propri, coloro che detengono cariche pubbliche, i candidati o gli iscritti attivi di un 
partito. 
Queste tre categorie possono essere tuttora utili per cominciare a delineare una tipologia 
di partecipazione che includa anche, ad esempio, figure intermedie tra i gladiators e gli 
spectators, o anche altre dimensioni, oltre al maggiore o minore coinvolgimento: sar  questo il 
filo conduttore del seguente studio. 
 
 
1.2.2 I movimenti sociali e i fattori che determinano l agire collettivo 
 
I movimenti sociali rappresentano il principale campo di indagine della partecipazione 
politica. Dopo un lungo periodo di scarsa attenzione in letteratura, alla fine degli anni ottanta 
si assiste ad un esplosione di ricerca sui movimenti sociali e l azione collettiva (Morris, 
Herring, 1987). 
Una discussione critica rigorosa, completa ed aggiornata di tutte le prospettive aventi 
come oggetto i movimenti sociali, ed in particolare delle ricerche riguardanti i  nuovi 
movimenti sociali , la si trova in Neveu, (2001). N e emerge un quadro in cui, accanto alla 
sociologia delle mobilitazioni di tipo "tradizionale", si fanno strada temi non scontati, quali il 
rapporto fra protesta e processi identitari, fra protesta e societ  dell’informazione, il ruolo 
svolto dalla variabile di "genere" nelle forme di azione contestataria. Una ricchezza di 
approcci in cui trova espressione la vitalit  dei m ovimenti sociali, e di quella "politica 
protestataria" che, a fianco della solennit  dei mo menti elettorali, rappresenta l’altro versante 
democratico. 
Tra gli studi piø recenti sull attivismo all intern o del vasto arcipelago dei movimenti 
sociali6 (ad esempio quelli per i diritti civili, contro la discriminazione razziale o per la 
liberazione della donna) possiamo citare quello di Hirsh (2000), una monografia etnografica 
sulle dinamiche organizzative e discorsive di un movimento ambientalista urbano di Austin, 
in Texas, dalla sua nascita come vasta corrente di opinione alla sua trasformazione in una 
efficace forza politica. 
Un altro interessante caso-studio Ł quello di Roth (2000), che utilizza un approccio 
biografico per esaminare un movimento di lavoratrici (CLUW: Coalition of Labor Union 
Women), in particolare per quanto riguarda le differenze tra identit  personale ed identit  
collettiva, ed il rapporto tra quest ultima e la partecipazione dei membri dell organizzazione. 
Di questi l autore elabora una vera e propria tipologia: le madri fondatrici (founding mothers), 
le figlie ribelli (rebellious daughters), gli animali politici (political animals), e le vittime 
combattenti (fighting victims). 
Il rapporto tra identit  ed azione collettiva ci ri porta ad un altro quesito: quali sono i 
fattori che la determinano? Tali fattori possono derivare dall ambiente esterno, (ad esempio la 
presenza di stimoli politicamente rilevanti, il sistema sociale di appartenenza, le tradizioni 
culturali, il livello di modernizzazione), o da fattori personali. Per questi ultimi, si intendono 
particolari atteggiamenti e credenze dell individuo (coinvolgimento psicologico, senso di 
                                                          
6
 Esaustive, anche se ormai un po  datate, le trattazioni di McAdam, McCarthy e Zald (1988), e di Chong (1991); 
fra gli studi italiani, Della Porta e Diani (1999). 
LA PARTECIPAZIONE POLITICA DEI GIOVANI 7 
obbligazione civica, identificazione di partito o di gruppo7) o fattori di personalit , quali 
socievolezza/estroversione, fiducia in sØ stessi e forza dell Io, dominanza, manipolativit  etc. 
Un altra determinante della partecipazione Ł la posizione sociale: status socioeconomico, 
livello di istruzione, et , genere (Sherkat e Block er, 1994), razza, residenza e cos  via. 
Nessuno di questi fattori appare per , da solo, det erminante nell orientare le scelte degli 
individui: si pu  parlare piuttosto di costellazion i o di pattern di fattori che concorrono, in 
vario modo, ad influire sui comportamenti partecipativi. 
Una volta individuati i fattori, bisogna vedere in che modo essi effettivamente agiscono 
sulle modalit  di partecipazione. A questo proposit o esistono varie teorie. Qui verranno 
elencate brevemente le principali (Catellani, 1997), nell ambito della psicologia, della 
sociologia, e delle scienze politiche. 
Per quanto riguarda l approccio sociologico, pu  es sere importante citare la teoria della 
mobilitazione delle risorse (McCarthy e Zald, 1979), secondo la quale i soggetti sono indotti 
ad agire collettivamente qualora prendano coscienza di un loro diritto negato. Per ottenere 
l oggetto delle loro rivendicazioni, essi aggregano adeguate risorse (personali ed economiche) 
attraverso l organizzazione. L individuo Ł visto come un  attore  razionale, che cerca di 
raggiungere i propri scopi attraverso un preciso calcolo di costi e benefici8. 
Le teorie razionali dell azione e della razionalit  economica sono state radicalmente 
messe in discussione dall approccio cognitivo (Viale, 1996), che ha evidenziato le 
componenti irrazionali dei processi di decision making soprattutto in ambito politico-
economico, e la sua vulnerabilit  a bias percettivi, cognitivi ed emotivi. La teoria del 
prospetto o framing (Girotto 1996b) in particolare, ha dimostrato che la modalit , il contesto e 
l ordine con cui vengono presentati una questione, un problema od una scelta influenzano 
decisamente la presa di decisione9. 
Secondo la teoria sociocostruttivista, invece, (Melucci, 1989) sono i significati 
socialmente costruiti e condivisi che orientano l azione collettiva. Le persone acquisiscono la 
consapevolezza di avere interessi comuni tramite la comunicazione interpersonale e i mass-
media, all interno del contesto sociale in cui sono collocate e che concorre alla formazione 
della loro identit . 
La teoria del Locus of Control (LoC) (Rotter, 1966) mette l accento su una particolare 
variabile di personalit : la percezione di avere (L oC interno) o non avere (LoC esterno) un 
controllo sugli eventi. Alcuni studi hanno confermato che chi ha un LoC interno Ł piø 
motivato all agire collettivo, appunto perchØ Ł convinto di avere un controllo sugli 
avvenimenti (Peterson e Maiden, 1993). Altre ricerche, invece, hanno dimostrato che sono 
coloro che hanno un LoC esterno ad essere maggiormente orientati alla partecipazione 
politica, proprio perchØ sperano di acquisire attraverso l azione collettiva quel controllo sugli 
eventi esterni che essi al momento pensano di non avere (Levenson, 1974). Wollman e 
Stouder (1990, p. 558) spiegano questa apparente contraddizione con il fatto che  political 
activity correlates better with political efficacy than with general efficacy in life 10. 
L efficacia politica Ł intesa come  an individual s perceived ability to participate in and 
influence the political system 11 (Yeich e Levine, 1994, p. 259). Sono state individuate due 
                                                          
7
 Oltre a questi tipi di atteggiamento, che spingono l individuo alla partecipazione, sono stati isolati anche altri 
atteggiamenti che spingono all astensione o al disinteresse, quali l alienazione, il cinismo, la distruttivit  (Citrin, 
McClosky, Shanks e Sniderman, 1975). 
8
 Cfr. teoria dell azione ragionata (Kelloway e Barling, 1993) e modello dell aspettativa per valore (Ajzen e 
Fishbein, 1980). 
9
 La svolta cognitiva, con la sua critica al modello di razionalit  implicito nelle teorie della scelta razionale e al 
paradigma comportamentista sottostante, si Ł diffusa progressivamente anche nel campo delle scienze politiche 
(Bonanni, 2002). 
10
  L attivit  politica correla meglio con l efficacia  politica che con il senso di efficacia generale nella vita  
(t.d.a.). 
11
  una capacit  percepita dell individuo di partecip are a ed influenzare il sistema politico  (t.d.a.).  Si tratta di 
una ricerca su un movimento di  senzatetti  nel Mic higan, in cui tra l altro viene introdotta la componente della 
collective political efficacy, che rappresenta   perceptions of system responsiv eness to collective demands for 
LA PARTECIPAZIONE POLITICA DEI GIOVANI 8 
distinte componenti di questo costrutto: l efficacia politica interna12 e quella esterna. Piø 
precisamente  the internal political efficacy compo nent represents perceptions of personal 
skills for political participation. The external component represents perceptions of 
responsiveness of the political system to the concerns of individuals 13 (Yeich e Levine, 1994, 
p. 259). Ad esempio, Craig e Maggiotto (1981) hanno ipotizzato che le persone rimangono 
piø facilmente coinvolte in azioni di protesta se  (a) they feel personally competent to engage 
in political activity and (b) they perceive the system as unresponsive to their personal 
interests 14 (Yeich e Levine, 1994, p. 260). 
Ancora nell ambito degli studi riguardanti l effica cia politica, si colloca la nozione di 
group-efficacy, ovvero le  aspettative, sia di competenza che di risultato, che il soggetto ha 
non nei confronti di se stesso, bens  degli altri potenziali o effettivi partecipanti all azione 
politica  (Catellani, 1997, p. 183) 15. Secondo Hinkle e Brown (1990) chi ha un orientamento 
collettivista ha piø probabilit  di essere coinvolto nell agire politico rispetto a chi ha un 
orientamento individualista. 
La prospettiva della deprivazione relativa (Folger, Rosenfield, Robinson, 1983) 
considera come determinante della partecipazione politica la percezione del soggetto di essere 
discriminato come individuo (deprivazione egoistica) o come gruppo (deprivazione 
collettivistica). 
L agire politico Ł stato messo in relazione con l identit  sociale16 (Tajfel e Turner, 
1986): con la condivisione di ideologie, scopi e credenze; con il senso di appartenenza ad un 
gruppo che abbia un orientamento relazionale e collettivista; con i processi di 
categorizzazione sociale17, con i meccanismi di in-group e di out-group, che inducono al 
favoritismo nei confronti di coloro che vengono percepiti come membri del proprio gruppo 
(sociale, politico, razziale), ed alla stereotipizzazione e al pregiudizio nei confronti degli altri 
gruppi. 
Categorizzazione, identit  e appartenenza di gruppo  si integrano: il semplice far parte di 
uno specifico gruppo inserisce l individuo in una categoria piuttosto che in un altra, definendo 
cos  una parte della propria identit . Il gruppo di  appartenenza (e in questo non fanno 
eccezione i gruppi politici) ha infatti un ruolo fondamentale nel processo di formazione 
dell identit  sociale: le persone effettuano dei co nfronti tra il proprio gruppo e gli altri al fine 
di valutare qual Ł l immagine di sØ che ne viene fuori. 
Il filo conduttore della teoria di Tajfel e Turner (ibidem) Ł dunque il mantenimento della 
propria identit  positiva attraverso la valutazione  positiva dell ingroup, guidato da un 
processo chiamato favoritismo intragruppo. Sono due i risultati possibili: una valutazione 
                                                                                                                                                                                     
change  (p. 260:  la percezione della recettivit  d el sistema alla domanda collettiva di cambiamento ,  t.d.a., 
corsivo nel testo). 
12
 La dimensione dell efficacia interna pu  essere ric ondotta alla nozione di autoefficacia o self-efficacy 
(Bandura 1977). 
13
  La componente dell efficacia politica interna rapp resenta le percezione delle capacit  personali per la 
partecipazione politica. La componente esterna rappresenta la percezione della recettivit  da parte del  sistema 
politico per quanto concerne gli individui  (t.d.a) .  Cfr. McPherson et al. (1977). 
14
  (a) essi si sentono personalmente capaci di intra prendere una attivit  politica e (b) essi percepisc ono il 
sistema come insensibile ai loro interessi personali  (t.d.a.). 
15
  Cfr. Andrews (1991), Klandermans (1997). 
16
 L identit  sociale Ł definita come  quella parte di  immagine di sØ che un individuo si fa di se stesso e che 
deriva dalla consapevolezza di appartenere a uno o piø gruppi sociali unita al valore e al significato emotivo 
attribuito a tale appartenenza  (ibidem). 
17
 La categorizzazione funziona come un sistema di orientamento che aiuta l individuo a destreggiarsi nella 
realt  sia rispetto a ci  che Ł a lui esterno, sia con riferimento al proprio posizionamento all interno della societ . 
Tale processo consiste nel raggruppare oggetti o eventi sociali in gruppi che sono equivalenti dal punto di vista 
delle azioni, delle intenzioni e dei sistemi di credenze di un individuo. Essa attiva due meccanismi: da una parte, 
la somiglianza intracategoriale, che sovrastima le somiglianze all interno di una stessa categoria o gruppo; 
dall altra, la differenziazione intercategoriale che accentua le differenze tra categorie o gruppi diversi. ¨ a partire 
dall auto e dall etero-categorizzazione, attraverso  le quali un individuo interiorizza le opinioni, le credenze e i 
valori del gruppo di appartenenza, che si costruisce l identit  sociale. 
LA PARTECIPAZIONE POLITICA DEI GIOVANI 9 
positiva dell ingroup rispetto all outgroup Ł possibile nel caso in cui la propria identit  
positiva Ł mantenuta e rafforzata. Nel caso in cui l identit  positiva dovesse essere messa in 
pericolo, si adottano delle strategie finalizzate a ristabilire l equilibrio (il confronto 
intergruppo, la fuoriuscita dal gruppo, etc.). 
Ad esempio, Abrams ha studiato il peso che l appartenenza ad un partito18 minoritario 
(Scottish Nationalist Party) ha nella formazione dell identit  sociale dei suoi aderenti, 
scoprendo che  minority political parties should pr ovide more central and important bases of 
social identity. Supporters of minority political parties showed greatest commitment, 
perceived their parties to be more representative of themselves 19 (Abrams, 1994, p. 357). 
Sempre a proposito dell identificazione in un gruppo o in un organizzazione politica, 
per Klandermans e de Weerd (2000) Ł necessaria una  theoretical distinction between 
collective identity, social identity and group identification. Collective identity is defined as a 
group characteristic, social identity as an individual characteristic, and group identification as 
the link between the two. From both social identity theory and social movement theory it is 
derived that group identification is a necessary condition for protest participation 20. 
La ricerca di Kelly & Kelly (1994)21 sul sindacato pu  essere considerata emblematica, 
perchØ in essa vi sono esaminate molte delle motivazioni della partecipazione 
precedentemente elencate. Attraverso un questionario somministrato ad un campione di 350 
sindacalisti,  a number of possible social psycholo gical determinants of individual 
participation in collective action have been reviewed. These are level of group identification, 
collectivist orientation, collective (and possibly egoistic) relative deprivation, perceived 
intergroup conflict, outgroup stereotyping, and political efficacy 22 (Kelly e Kelly, 1994, p. 
69). 
Questi sono, in estrema sintesi, i principali filoni di studio sulla partecipazione politica. 
Ma, anche se i fattori stimolanti la partecipazione politica giovanile possono essere gli stessi 
degli adulti, vi Ł senz altro una differenza nei contesti in cui questa si esplicita: se infatti Ł ben 
difficile trovare dei giovani impegnati nei sindacati e nei partiti, Ł molto piø facile trovarli 
nelle associazioni e nel volontariato. Che differenza c Ł, se c Ł, tra le due forme di 
partecipazione? 
 
 
1.2.3 I giovani, la politica e la partecipazione 
 
Tra i giovani23, probabilmente, rispetto agli adulti Ł ancora piø diffusa la sfiducia nei 
confronti della politica tradizionale (Catellani, 1990; Quadrio, Catellani, Sala, 1988), dettata 
anche da fenomeni di diffusa corruzione politica legati alla stagione di Tangentopoli. 
                                                          
18
 A proposito dei partiti politici, merita attenzione la ricerca di Larrue, Cassagne e Domenc (1987) sul partito 
comunista francese, dove si cerca di indagare il rapporto tra le scelte nazionali dei vertici e il consenso/dissenso 
della base. 
19
  i partiti politici minoritari fornirebbero le bas i piø centrali ed importanti dell identit  sociale.  I sostenitori di 
partiti politici minoritari mostrano maggiore impegno, percepiscono i loro partiti come piø rappresentativi di loro 
stessi  (t.d.a.) 
20
   una distinzione teorica tra identit  collettiva,  identit  sociale ed identificazione di gruppo. L i dentit  
collettiva Ł definita come una caratteristica di gruppo, l identit  sociale come una caratteristica in dividuale, e 
l identificazione di gruppo come il legame tra i due. Sia per la teoria dell identit  sociale che per la teoria dei 
movimenti sociali ne deriva che l identificazione di gruppo Ł una condizione necessaria per la partecipazione di 
protesta  (t.d.a.). 
21
 Cfr. anche: Kelly e Breinlinger (1995). 
22
  Si sono passate in rassegna un certo numero di po ssibili determinanti sociopsicologiche della partecipazione 
individuale all azione collettiva. Queste sono: livello di identificazione di gruppo, orientamento collettivistico, 
deprivazione relativa collettiva (e possibilmente egoistica), conflitto intergruppo percepito, stereotipizzazione 
dell outgroup, ed efficacia politica  (t.d.a.). 
23
 Seguendo i criteri del Rapporto Iard 2000, considereremo giovani i soggetti compresi tra i 15 e i 34 anni. 
LA PARTECIPAZIONE POLITICA DEI GIOVANI 10
Riguardo all atteggiamento dei giovani verso la politica, Ricolfi (2000, p. 56), presentando le 
cifre del rapporto Iard, segnala:  Mai in 20 anni l a risposta piø severa -  la politica mi 
disgusta    aveva raggiunto un adesione cos  alta 24. Mai le prime due risposte, le piø 
disponibili verso la politica, avevano toccato un livello cos  basso25 ( ). Questo distacco nei 
confronti della politica non appare solo dalla domanda diretta, ma Ł confermato da altri 
indicatori, quali il rifiuto di autocollocarsi sull asse sinistra-destra, il rifiuto di indicare una 
preferenza elettorale, le pagelle estremamente sfavorevoli assegnate ai partiti politici . 
La Valle (2000) rincara la dose: i partiti e gli uomini politici rappresentano i gruppi o 
istituzioni che godono di minor fiducia da parte dei giovani. Tant Ł vero che il voto medio 
assegnato ai partiti Ł circa 3,4, su una scala da 1 a 10. Solo il 10,2% dei soggetti intervistati 
nel corso dell indagine Iard ha dichiarato di avere  molta  o  abbastanza fiducia  nei partiti, 
mentre il 92,4% ha  poca o per niente fiducia  negl i uomini politici. Dato confermato anche 
dal fatto che, ad esempio, al nodo romano della rete Lilliput, secondo il loro documento 
organizzativo, possono aderire tutti, tranne che partiti e sindacati. 
Ma rifiuto della politica tradizionale non significa affatto rifiuto della politica tout-
court, o disimpegno. Non sembra molto condivisibile l opinione di Savater (2002), che in un 
articolo su La Stampa definisce i giovani Idioti Abbastanza Preparati:  Quello che mi 
spaventa Ł che ci siano sempre piø persone con discreta competenza professionale ma con 
perfetta incompetenza sociale. ( ) Uso il termine  idiota  nell accezione piø aderente alla sua 
etimologia greca: persona carente di interesse civico e della capacit  di esplicare le 
attribuzioni del cittadino . E continua    non sono  capaci di discernere in un discorso 
politico quello che ha sostanza cerebrale e quello che Ł mera oratoria demagogica, non 
percepiscono i valori che vanno condivisi e quelli dai quali Ł invece lecito   e talvolta 
doveroso   ribellarsi. ( ) Diplomiamo e laureiamo a sociali che non si preoccupano d altro 
che dei loro diritti e mai dei doveri, oppure fanatici, facili all intransigenza e alla demagogia . 
Sul polo opposto di giudizio, Diamanti (1999, p. 23-24) piø opportunamente si chiede: 
 il distacco che essi esprimono nei confronti della  politica sottende davvero un atteggiamento 
di rifiuto, oppure segnala un diverso significato attribuito a questo concetto? . E si risponde: 
 Non c era, infatti, piø nessuno che, impegnandosi in ambito sociale, culturale e formativo, 
accettasse di venire inserito nella categoria dell associazionismo di segno  politico . Tutti 
preferivano altre etichette: impegno territoriale, educativo. Volontariato. Tutto meno che la 
politica. Meno che identificarsi con  questa  polit ica. Con il risultato che se un tempo anche il 
personale era politico, oggi non appare politico neanche l impegno pubblico . 
La politica, insomma, torna dietro nuove facce: il volontariato sociale (Bassi, 1999), il 
teatro di strada, forme creative di protesta, sono tutte espressioni di una generazione non piø 
disposta ad inseguire ideologie, ad architettare massimi sistemi, ad assumersi impegni 
totalizzanti, ma tutt altro che priva di valori. Anzi:    seppure familisti, legati agli affetti ed 
all evasione, i giovani del 2000 non sono alieni dall occuparsi anche dei temi della societ  
civile (l eguaglianza, la solidariet , la democrazi a, la patria) e dunque sono dotati di un certo 
grado di cultura civica. ( ) . Tuttavia    la liber t  e la democrazia sono intese piø come 
diritti personali da far valere, che come conquiste collettive  (de Lillo, 2000, pp. 11, 13). 
A conferma di tutto ci , possiamo citare i dati del  quinto rapporto Iard, secondo il quale 
il 20,9% dei giovani frequenta associazioni di impegno sociale, politico, sindacale o civico, 
mentre il 33% dichiara di aver partecipato ad almeno una attivit  di tipo politico negli ultimi 
tre mesi (Albano, 2000). 
Anche il V rapporto sui cittadini e le istituzioni in Italia (Aa.Vv., 2002) rileva una svolta 
nelle modalit  di partecipazione, e nel contempo se gnala una inversione di tendenza per 
quanto riguarda la sfiducia nelle istituzioni: giovani e meno giovani riscoprono lo Stato 
(istituzione in cui ha fiducia il 38,2% dei cittadini) e nella stragrande maggioranza (73,4%) 
                                                          
24
 Il 26,0% nel 2000, rispetto, ad esempio, al 12,0% del 1983. 
25
  Mi considero politicamente impegnato : 2,9%;  Mi tengo al corrente della politica ma senza parteciparvi 
personalmente : 38,1%. 
LA PARTECIPAZIONE POLITICA DEI GIOVANI 11
hanno molta o moltissima fiducia nel Presidente della Repubblica. Anche il ruolo dei 
professionisti della politica viene rivalutato  Un esperto uomo di partito Ł giudicato la figura 
piø adatta a ricoprire incarichi di governo (65%)  (Bordignon, 2002, p. 14). Cresce inoltre la 
propensione alla partecipazione diretta: il 12% degli intervistati ha preso parte, nell ultimo 
anno, a manifestazioni politiche o di partito; il 14% a manifestazioni di protesta, il 31% ad 
iniziative legate a problemi della citt  o del quar tiere. 
In base a questi dati, lo stesso rapporto distingue cinque gruppi di cittadini (Aa.Vv., 
2002): i disimpegnati, sono coloro che non attuano nessuna forma di partecipazione politica 
(60% degli intervistati); i localisti (21%), partecipano solo ad iniziative legate al contesto 
locale (citt , quartiere, etc.); i militanti tradizionali (6%) partecipano a manifestazioni 
politiche o di partito, ma non alle nuove forme di protesta; i militanti a tutto campo (6%) che 
nel loro repertorio di azione combinano forme tradizionali di partecipazione politica e nuove 
forme di protesta; e l area della nuova protesta (8%), cioŁ quanti partecipano esclusivamente 
a girotondi, movimenti, no global, etc. E  quest ul timo gruppo, che si caratterizza per un 
orientamento prevalentemente di sinistra e per il rifiuto verso la politica tradizionale, che sta 
prendendo piede soprattutto nelle classi d et  piø giovani. 
Cos  Diamanti (2002, p. 15), rilevando la caduta del mito del privato (sia come forma di 
gestione dell economia che come tendenza al disimpegno) caratteristico dei primi anni della 
Seconda Repubblica, commenta questi dati:    la par tecipazione politica cresce, ma in uno 
scenario di cambiamento profondo. I partiti si sono rarefatti. La loro presenza sociale si Ł 
svuotata. Hanno scelto la via mediatica. La telepolitica. Mentre la nuova partecipazione, le 
nuove mobilitazioni non originano dai partiti. Anzi, li tengono lontani. Scelgono altre logiche, 
altri moventi. La paura locale e personale. Lo sdegno contro chi governa. La (critica alla) 
globalizzazione . 
Si tratta di un fenomeno non soltanto italiano. Secondo Beck (2000, p. 7), che cita anche 
una ricerca del Deutsches Jugend-Institut,  I figli della libert  odiano i formalismi delle 
organizzazioni e il loro modello di impegno costruito sull imperativo del sacrificio della 
singola individualit , che giudicano bizzarro e ipo crita ( ). Tutti i partiti soffrono del fatto 
che la generazione del  che cosa me ne viene in tasca  prenda parte a manifestazioni e a 
raccolte di firme ma trovi tremendamente noiosa la vita di partito con i suoi ordini del giorno 
e i suoi dibattiti sulle mozioni . 
Yates e Youniss (1999) hanno curato una collezione di saggi a livello internazionale 
sullo stato della partecipazione giovanile. L immagine di una  generazione X  scollata dalla 
societ  ed apatica Ł contraddetta dagli sforzi dei giovani per comprendere la complessit  della 
societ  e per lavorare alla realizzazione di ideali  morali e sociali. Essi cercano di risolvere le 
tensioni ideologiche, di superare pratiche politiche corrotte, di affrontare la disillusione e di 
abbattere le barriere che impediscono una significativa partecipazione giovanile. 
Anche Tracy (1999), nella sua analisi sull ecofemminismo, riconosce che i movimenti 
sociali stanno cambiando. AnzichØ focalizzarsi su ampie strutture organizzate centralmente, 
molti di essi sono composti di gruppi ed individui con diverse prospettive, che evitano 
deliberatamente di stabilire un unica posizione, e che tentano il cambiamento sociale 
attraverso un cambiamento di consapevolezza piuttosto che delle istituzioni. Di conseguenza, 
anche i metodi per studiarli stanno cambiando: da un enfasi sulle strutture organizzative e 
sulla leadership si passa ad un analisi discorsiva del contesto e delle identit  del movimento. 
Il cambiamento, quindi, investe non solo l oggetto dell indagine, ma anche gli strumenti atti 
ad indagarlo. 
 
 
 
 
LA PARTECIPAZIONE POLITICA DEI GIOVANI 12
1.3 L indagine pilota: i fatti di Genova e il movimento anti-global 
 
Il movimento cosiddetto No global, o di Seattle, Ł senz altro il fenomeno piø vasto e 
visibile tra le varie forme della partecipazione giovanile (e non). I fatti di Genova, ed il 
coinvolgimento emotivo che l attualit  e l eccezion alit  di tali avvenimenti comportava, sono 
stati utilizzati come pretesto per iniziare lo studio di questa nuova realt  poli tica, attraverso 
un indagine pilota basata su alcuni colloqui con giovani che avevano partecipato alle 
manifestazioni. 
Gli scontri del luglio del 2001 ebbero infatti, come c era da aspettarsi, un notevole 
impatto sul movimento complessivo. Da un lato gli attacchi da parte di una gran parte dei 
mass-media e delle forze politiche di governo lo aiutarono a compattarsi, dall altro emersero 
fin da allora le differenze, soprattutto per quanto riguarda le strategie di lotta, tra le 
numerosissime anime del movimento. 
In quest indagine pilota, svolta nell estate del 20 01, vennero indagate le seguenti aree: 
le motivazioni che avevano spinto i soggetti ad andare a Genova; la logistica (con chi erano 
andati e come erano organizzati, dove dormivano, dove mangiavano etc.); i fatti cos  come li 
avevano visti (cos era successo, se avevano avuto bisogno di aiuto, chi gli aveva prestato 
aiuto, cosa li aveva colpiti di piø, se avrebbero rifatto le stesse cose, che consigli avrebbero 
dato ad altri nella loro stessa situazione ); piø a lcune domande piø generali su cosa 
intendevano per partecipazione politica e cosa pensavano dell affermazione secondo la quale i 
giovani non si interesserebbero di politica. 
Furono inoltre scandagliate molte fonti di tipo giornalistico26: ad esempio, Limes (marzo 
2001) ed Il Mulino (maggio 2001), riviste che, all epoca, esaminarono con sufficiente 
sistematicit  il fenomeno no-global. 
Infine, per raccogliere informazioni di sfondo, non reperibili in letteratura, in cui 
inquadrare le prime rilevazioni, si ritenne opportuno effettuare un intensa attivit  di scouting, 
cioŁ di esplorazione attiva del contesto di riferimento, comprendente la frequentazione di siti 
e mailing list della rete Lilliput e dei Social Forum, e la partecipazione ad iniziative, 
manifestazioni e riunioni27. Tale fase Ł cominciata nel luglio del 2001 ed ha accompagnato 
gran parte della fase di raccolta delle interviste, per concludersi poi con le manifestazioni 
dell aprile del 2002. Da questo studio preliminare emersero alcune linee guida e molti 
interrogativi, a cui tentare di rispondere nel corso della ricerca. 
 
 
1.3.1 Definizione: chi sono 
 
Come definire questo nuovo movimento, al di l  dell e facili (e spesso eccessivamente 
semplificanti) etichette imposte dai media? Popolo di Seattle, movimento anti-global, Porto 
Alegre, Social Forum (SF): sono tutte definizioni inadeguate, che non esauriscono, ma 
rischiano di appiattire la ricchezza e la variet  d i una rete di esperienze autonome, 
diversificate, ognuna con una propria storia ed una propria identit , con l unico comun 
denominatore, forse, di smentire il disinteresse per la politica che troppo frettolosamente si 
attribuisce ai giovani. 
Le realt  (movimenti, collettivi, congregazioni mis sionarie, etc.) che parteciparono alle 
proteste di Genova furono oltre 800. In tutto il mondo, le organizzazioni che aderirono al 
cartello Stop Millennium Round, primo manifesto di fondazione di un movimento 
internazionale sulle tematiche della globalizzazione e dello sviluppo compatibile, furono 
                                                          
26
 Per un indagine di tipo giornalistico sui nuovi movimenti sociali, cfr. Aguiton (2001). Ceri (2002) ha svolto 
invece uno studio di tipo sociologico sui movimenti globali di protesta. 
27
 Nella ricerca qualitativa, infatti, sono raccomandabili diverse fonti di informazioni (cfr. Creswell, 1998). 
LA PARTECIPAZIONE POLITICA DEI GIOVANI 13
1.387. Da allora il movimento, che si riunisce periodicamente a Porto Alegre o in occasione di 
altri eventi mediatici, come ad esempio i summit internazionali (i vertici della Fao, della Nato 
etc.) non ha piø smesso di crescere, sia a livello mondiale che locale, inglobando e 
raccogliendo simpatie anche da parte di organizzazioni politiche istituzionali e non 
governative28. Piø che di un movimento strutturato, si tratta di una galassia di movimenti, 
alcuni piø centrali e quindi piø coinvolti, altri piø periferici, altri ancora che si collocano in 
una posizione di attesa e di osservazione critica rispetto a tutto ci  che vi succede all interno. 
In Italia alcune realt , specie di area cattolica, hanno sempre avuto un rapporto molto 
conflittuale con i Social Forum. Al punto che alcune organizzazioni di quest area, in seguito 
anche a varie polemiche o scontri sul livello e sul grado di aggressivit  fisica e verbale che Ł 
lecito esibire nelle battaglie politiche, sono uscite o stanno meditando di uscire dai SF. L ala 
per cos  dire moderata del movimento Ł rappresentata dalla rete Lilliput (Gulliver, 2001), a 
sua volta costituita da un ottantina di nodi: associazioni o gruppi di associazioni cattoliche, 
ambientaliste e/o di volontariato, tra cui Pax Christi, Manitese, Nigrizia, Beati i costruttori di 
pace, Sdebitarsi, Wwf etc. L ala piø radicale (confluita in parte nelle Tute Bianche) Ł 
costituita soprattutto dai Centri Sociali (Marincola, 2001), dai collettivi universitari e dai 
Cobas, con alcune sporadiche apparizioni dei disoccupati organizzati. 
I partiti piø vicini al movimento sono i Verdi, i Comunisti Italiani e Rifondazione 
Comunista: dalle testimonianze emerge spesso il sospetto di tentativi di egemonizzazione da 
parte dei partiti, data la loro maggiore esperienza e capacit  di organizzazione. Ed inoltre sono 
presenti organizzazioni storiche quali: Arci, Acli, Agesci, sindacati confederati, Commercio 
Equo, il movimento femminista (Lanfranco, 2001) etc. Quali sono le differenze tra le varie 
anime del movimento no-global, negli obiettivi, nelle motivazioni, nella storia e nei 
linguaggi? 
 
 
1.3.2 Obiettivi, metodi e strategie dei nuovi movimenti 
 
A battaglie tradizionali, per cos  dire  rivisitate     terzomondismo (Sacconi, 2001) e 
cancellazione del debito (De Fraia e Chiodo, 2001), anti-imperialismo, lotta alle 
multinazionali (Trabalzini, 2001), pacifismo, diritti umani, immigrati, ambiente, sviluppo 
compatibile etc. - si affiancano alcune tematiche, strettamente legate all attualit , che sono 
emerse in maniera prorompente nell ultimo decennio. Lotta agli OGM (Fubini, 2001), alle 
case farmaceutiche, contro il primato della finanza sulla politica (Martone, 2001), contro 
l appiattimento culturale (Castellina, 2001): sono tutte battaglie che si riconducono ad una 
sola, quella per una globalizzazione piø giusta. Tali tematiche hanno avuto un impatto 
innovativo fortissimo sul linguaggio, sulle strategie e sugli obiettivi del movimento, e si 
intrecciano variamente con le motivazioni individuali.  
Il dato paradossale che Ł emerso nella fase di scouting, e che Ł stato confermato dalle 
testimonianze raccolte sia nella fase pilota che nella fase di ricerca vera e propria, Ł che quasi 
nessuno dei partecipanti al movimento si dichiara aprioristicamente contrario alla 
globalizzazione tout court, tant Ł vero che il movimento di per sØ stesso Ł globale, nel senso 
che opera su scala planetaria. Si tratta piuttosto del tentativo di leggere criticamente i processi 
di globalizzazione in corso, per analizzarne le aberrazioni e segnalarle all opinione pubblica 
(lo sfruttamento eccessivo delle risorse, le differenze tra nord e sud del mondo etc.) in modo 
da creare un movimento di opinione e di pressione abbastanza ampio per, eventualmente, 
superare tali contraddizioni ed imporre dei limiti all economia globalizzata. Per questo si 
parla, piuttosto che di antiglobalizzazione, di globalizzazione sostenibile, di primato della 
politica sull economia, dei governi sulle banche. Tant Ł vero che il movimento non si Ł mai 
                                                          
28
 Sia al Forum di Porto Alegre che al Firenze Global Forum del novembre 2002 erano presenti anche 
delegazioni di partiti e sindacati. 
LA PARTECIPAZIONE POLITICA DEI GIOVANI 14
riconosciuto nell etichetta  no-global  attribuitag li, un po  semplicisticamente, dai mass-
media. 
Si rivendica una  globalizzazione non attraverso i mercati, ma attraverso i diritti; 
globalizzazione non imposta dall alto, ma promossa dal basso  - Ł la puntuale osservazione di 
Rodot  (2002, p. 17), che continua:  Nel momento in  cui i  No Global  vogliono essere 
chiamati  New Global , trasformandosi cos  da front e del rifiuto in protagonisti attivi del 
processo di globalizzazione, questo Ł il primo e piø impegnativo terreno di discussione e di 
progettazione. Ma questo richieder  una ulteriore r iflessione sulle nuove forme della 
partecipazione e della rappresentanza politica . 
Ma il vero punto critico del movimento, quello su cui si basano i tentativi di screditarlo 
e/o di dividerlo, Ł quello sui metodi di lotta. Tanto che a volte il discorso sul metodo rischia di 
sopraffare quello sugli obiettivi. Il nodo Ł nella diversa definizione data al termine non-
violenza, se essa debba essere attiva o passiva, se debba esplicitarsi in disobbedienza civile 
(ad es., sfondare la zona rossa interdetta ai manifestanti) o in manifestazioni assolutamente 
pacifiche, e di conseguenza se debbano essere usate o meno protezioni quali caschi o scudi. ¨ 
su queste scelte che rischia di consumarsi la frattura tra le  tute bianche  di Casarin e il resto 
del movimento.  
Al di l  dei sospetti su eventuali infiltrazioni te rroristiche o teppistiche all interno del 
movimento, sembra abbastanza chiaro, sulla base delle testimonianze, che la non violenza 
come metodo di lotta accomuni pressochØ tutte le anime che lo compongono. Resta da 
accordarsi sul significato da attribuire a tale termine, su quali strumenti di lotta debbano 
sostituire quelli violenti, e fino a che punto ci si pu  spingere per ottenere i propri obiettivi. 
Tutte le componenti del movimento si trovano d accordo sulla necessit  di 
sensibilizzare e di conquistare l opinione pubblica, accrescendo la propria visibilit  anche 
attraverso azioni particolarmente spettacolari29, provocatorie e  colorate  (concerti, mimi, 
danze, proiezioni, feste) o comunque pacifiche (sit-in, piazze tematiche, seminari). Grande 
attenzione Ł data quindi all immagine e all uso dei mass media. Nonostante tale attenzione, si 
nota una certa discrepanza tra la realt  di un movi mento eterogeneo e molteplice, e 
l immagine semplificata e stereotipata veicolata dai mass media, oscillanti tra idealizzazione e 
(piø spesso) demonizzazione. 
Il linguaggio Ł, o almeno cerca di essere semplice e accessibile a tutti, gli slogan non 
sono mai troppo aggressivi. Molta importanza, specie all interno della rete Lilliput, Ł data alla 
formazione e ai gruppi di studio e di documentazione sulla non violenza e/o su particolari 
tematiche, in modo da raggiungere un livello sufficiente di competenza sulle battaglie da 
affrontare. Sembra esserci apertura al dialogo e alla negoziazione, almeno nelle frange meno 
estremiste del movimento. 
 
 
1.3.3 Organizzazione 
 
¨ sulle strutture organizzative dei movimenti che s i misura la differenza rispetto alla 
politica istituzionale, ritenuta troppo chiusa e troppo rigida. Sulla (faticosa) ricerca di nuove 
modalit  di organizzazione Ł ancora oggi in corso un dibattito sia a livello del movimento di 
Porto Alegre nel suo complesso che all interno della rete Lilliput e dei Social Forum in 
particolare. Sarebbe interessante seguire gli esiti di questo dibattito, contraddistinto, da una 
parte, da una notevole consapevolezza delle difficolt  insite nell impresa, dall altro, dalla 
paura di ricadere negli errori del passato: burocratizzazione e gerarchizzazione. 
Questo problema si potrebbe ricondurre alla legge dell oligarchia di Michels (1911): 
come far quadrare il cerchio tra partecipazione ed efficienza. Gi  agli inizi del secolo Michels, 
                                                          
29
 Un esempio Ł lo striscione di protesta contro la guerra in Irak issato da Greenpeace sull Altare della Patria a 
Roma il 22 marzo 2003:  Un impegno concreto: guerra  . 
LA PARTECIPAZIONE POLITICA DEI GIOVANI 15
nella sua analisi del partito socialdemocratico scandinavo, si pose il problema di come 
coniugare partecipazione ed efficienza nelle organizzazioni politiche di grandi dimensioni. 
Egli individu  le varie tappe del passaggio da movi mento a partito politico, evidenziando 
come, al suo interno, il potere tenda a concentrarsi in gruppi sempre piø ristretti, e 
l organizzazione tenda ad essere sempre piø rigida e strutturata. E questo non tanto per la 
cattiva volont  dei leader del movimento, ma soprat tutto per la necessit  di dover assumere 
rapidamente una posizione di fronte ai fatti di attualit , di prendere una gran mole di decisioni 
(politiche, strategiche, organizzative, etc.) nel piø breve tempo possibile, di comunicarle in 
maniera capillare dal vertice alla base. In tal modo viene inevitabilmente a configurarsi una 
gerarchia di tipo piramidale, che pu  causare un vi ssuto di frustrazione e di demotivazione ai 
membri piø periferici dell organizzazione. Michels chiam  questo fenomeno, appunto: la 
legge ferrea dell oligarchia . 
Per evitare una progressiva esclusione della base nei confronti delle scelte prese dal 
vertice, i nuovi movimenti, a tutti i livelli (internazionale e locale) hanno consapevolmente 
scelto di non dotarsi di una struttura. Anche l organizzazione della manifestazione di Genova 
2001, ad esempio, si Ł limitata al minimo indispensabile: logistica (treni speciali, pullman e 
accampamenti) e diffusione di numeri utili (avvocati e medici). Molto piø precisa, ad 
esempio, Ł la divisione dei compiti delle tute bianche, all interno dei cortei di disobbedienza 
civile, tra chi sta in prima linea, chi Ł addetto a spalare i lacrimogeni, chi alla distribuzione 
dell acqua e del limone etc. Questa maggiore esperienza organizzativa deriva probabilmente 
dal fatto che le tute bianche, come singoli, hanno spesso una lunga storia di partito alle spalle. 
In effetti, la mancanza di una vera e propria organizzazione stabile costituisce insieme il 
punto di forza e di debolezza di questi movimenti. Di forza, perchØ consente una maggior 
flessibilit  ed apertura verso l esterno, una maggi or espressione delle differenze, ed Ł piø 
appetibile per i giovani, in genere allergici alle gerarchie. Di debolezza, perchØ durante le 
manifestazioni la mancanza di un servizio d ordine adeguato pu  causare (ed in effetti a 
Genova ha causato) perdita di controllo della situazione, infiltrazione di elementi pericolosi, 
impossibilit  di isolare i violenti. Tant Ł vero che il leit motiv delle accuse rivolte al GSF (ma 
non ai giovani del Prc, dotati di un organizzazione di stampo piø tradizionale) Ł stato appunto 
il non essere riusciti ad isolare i violenti durante gli scontri di Genova. Ma anche al di fuori 
delle grandi manifestazioni, l assenza di un organi zzazione pu  causare problemi di 
leadership e di rappresentativit . 
Come si prendono le decisioni? Come si regolano i conflitti interni? ¨ ammesso il 
ricorso al voto o alla delega? Chi partecipa alle riunioni e ai r.a.g.e., cioŁ agli incontri tra le 
diverse realt  della rete anti-globalizzazione? Chi  rappresenta il portavoce? Cosa 
rappresentano i nodi e che tipo di interconnessioni devono esserci tra di loro? Come si 
prendono decisioni importanti in tempo reale coinvolgendo la maggior parte possibile degli 
aderenti? Si possono risolvere tutti questi problemi attraverso il voto on line o le chat? Dalla 
risposta a questi e ad altri interrogativi, tuttora irrisolti, dipender , ora come allora, il futuro 
del movimento, la sua capacita di sopravvivere senza farsi strumentalizzare o egemonizzare 
da attori piø forti, organizzati ed esperti. 
 
 
1.3.4 Internet 
 
Le nuove tecnologie (Fici, 2003), quali l utilizzo di internet, la posta elettronica etc., 
possono attualmente risolvere i problemi a suo tempo evidenziati da Michels? Si pu , ad 
esempio con il voto on line, garantire una maggiore democraticit  e partecipazione all interno 
delle organizzazioni politiche, facendo a meno di una vera e propria struttura? In teoria, le reti 
virtuali (costituite principalmente da mailing list all interno di un sito internet) sono costituite 
da flussi di comunicazione molti-a-molti perfettamente simmetriche, in cui ognuno pu  
LA PARTECIPAZIONE POLITICA DEI GIOVANI 16
giocare lo stesso ruolo rispetto agli altri, ognuno pu  dire la sua in tempo reale e confrontarsi 
con qualsiasi altro membro della rete. In tal modo la rete virtuale, telematica, diventa la 
metafora e, storicamente, fonda la genesi della rete organizzativa. Questo potrebbe facilitare 
la direzione collettiva del movimento. 
In realt , da alcune osservazioni preliminari della  mailing list di Lilliput, si Ł constatato 
che questo non sempre avviene. Ad esempio, non tutti partecipano allo stesso modo allo 
scambio di messaggi on line: la stragrande maggioranza si limita a ricevere e (forse) a leggere 
le e-mail (spectators), e solo una parte degli iscritti alla mailing list (25 su 200), invia 
messaggi e informazioni a tutti gli altri (gladiators). Inoltre, il moderatore della mailing list, 
cioŁ colui che si incarica di raccogliere, selezionare e smistare i messaggi, diventa una figura 
centrale: pu  dare impulso ai vari dibattiti, inter venire, rispondere, decidere cosa inviare e 
cosa cestinare. In tal modo la figura del un leader esce, per cos  dire, dalla porta, e rientra 
dalla finestra. 
Per non parlare del problema della ridondanza e dell eccesso di informazioni: nei gruppi 
di discussione, ad esempio, se non viene operata una selezione preliminare da parte di qualche 
moderatore, si accumulano giornalmente decine e decine di e-mail. In mezzo a questa 
confusione anche le e-mail piø importanti (documenti o decisioni da discutere 
immediatamente) rischiano di disperdersi e di non venir lette da nessuno. 
Ma non bisogna dimenticare che le nuove tecnologie hanno contribuito non poco ad 
innovare metodi, strategie e linguaggi del movimento giovanile. I siti, le newsgroup e le 
mailing list sono diventati strumenti preziosi ed indispensabili per mantenere i contatti 
all interno, all esterno e con gli altri Paesi, per  organizzare iniziative, per smistare ogni genere 
di informazione. Per Diani (2000, p. 29), l impatto della comunicazione mediata da computer 
sull azione collettiva  pu  essere di natura sia st rumentale che simbolica. Pu  infatti rendere 
piø efficace la circolazione dell informazione, facilitando quindi la mobilitazione delle 
risorse, ma pu  anche contribuire al rafforzamento delle identit  collettive esistenti, o allo 
svilupparsi di nuove , creando, in tal modo, una so rta di  comunit  virtuale . 
Piø raramente, l utilizzo delle tecnologie informatiche si traduce in atti di pirateria: gli 
hacker, ad esempio, possono spingersi fino a veri e propri atti di sabotaggio informatico ai 
danni delle multinazionali (Taras, 2001), attraverso strategie come il netstrike (cioŁ intasare 
un sito con migliaia di contatti contemporanei), l inoculamento di virus o la sottrazione e 
successiva diffusione di informazioni riservate. 
 
 
1.4 La fase di scouting: le riunioni 
 
La fase di scouting prevedeva, come accennato, oltre alla consultazione dei siti e delle 
mailing list e la partecipazione alle manifestazioni, anche l esplorazione di forme 
partecipative piø tradizionali, come, per l appunto, le assemblee e le riunioni. Esse hanno 
rappresentato una straordinaria opportunit  per com prendere il funzionamento ed i 
meccanismi delle organizzazioni che operano nel campo della politica o del sociale. 
Le riunioni e le iniziative del nodo romano di Lilliput e del Roma Social Forum, 
corredate da resoconti o audioregistrazioni, sono state infatti un occasione essenziale per 
conoscere meglio tali realt  e per avere spunti per  la messa a punto degli strumenti di indagine 
utilizzati nel proseguimento della ricerca. 
Gi  Volkema e Niederman (1995) hanno analizzato 35 riunioni di diverse 
organizzazioni, utilizzando una griglia di osservazione in cui venivano raccolti dati obiettivi, 
quali la durata delle riunioni, l utilizzo di materiali, il numero di partecipanti, etc. Secondo gli 
autori (ibidem, p. 5, 3)  traditionally, a meeting is definited as a gathering of two or more 
LA PARTECIPAZIONE POLITICA DEI GIOVANI 17
people for purposes of interaction and focused communication   a primary vehicle for 
information dissemination, evaluation, and decision making30 . 
Infatti, Ł durante le riunioni dei Social Forum e della rete Lilliput che si propongono le 
iniziative, e si decide se portarle avanti o no, oppure ci si scambia informazioni riguardo al 
calendario delle iniziative gi  in cantiere, e si d ecide se parteciparvi e con quali modalit . Di 
seguito verranno riportati alcuni stralci di  resoc onti  delle riunioni della rete Lilliput e dei 
Social Forum a cui si Ł assistito, che possono risultare utili per capire meglio l atmosfera che 
vi si respirava, e per vedere in che modo la letteratura trova riscontro nella realt  effettiva. 
Si Ł trattato di una discussione molto pragmatica, in cui si Ł parlato prevalentemente di 
cose fatte e di cose da fare. Emerge anche qui il bisogno di concretezza e di visibilit  che 
sembra essere una delle caratteristiche principali di queste nuove forme di partecipazione. 
Non c Ł stata alcuna analisi della situazione attuale o discussione di tipo  ideologico : 
evidentemente tutto questo Ł confinato nel manifesto di adesione che si chiede di 
sottoscrivere ai nuovi aderenti, e/o ai momenti di formazione e seminariali organizzati dai 
gruppi di lavoro. Questi ultimi, che operano anche e soprattutto attraverso lo scambio di 
e-mail, sembrano costituire il cuore pulsante della rete. Ai G.d.L. sono delegate infatti la 
scelta e l organizzazione delle iniziative da fare, secondo il principio (sottinteso) del  chi 
fa decide , limitandosi l assemblea ad un ruolo con sultivo, informativo e di raccordo tra 
le varie esperienze. (dal resoconto dell assemblea Lilliput del 26/11/01) 
Le riunioni dunque  involve interaction that can be  viewed in terms of information flow 
within a network of participants. Depending on the size of the group, a variety of networks are 
possible. These networks can be divided into two broad categories - hierarchical (centralized) 
and organic (decentralized) 31 (Volkema e Niederman, 1995, p. 5). Nelle reti gerarchiche, il 
flusso di informazioni scorre da un singolo individuo a tutti gli altri, per cui il mittente o 
destinatario delle informazioni Ł rappresentato da una sola persona. 
Invece, nelle strutture organiche, le informazioni passano liberamente tra tutti o la 
maggior parte dei membri, ognuno dei quali manda e riceve informazioni. Alcune riunioni 
possono essere sia gerarchiche che organiche. Sia le riunioni della rete Lilliput che quelle dei 
Social Forum sono risultate prevalentemente decentralizzate, od organiche.  
I personaggi chiave dell organizzazione (quattro o cinque, tra cui i vari referenti e P.) 
hanno parlato di gran lunga piø spesso rispetto a tutti quanti gli altri, a tratti 
monopolizzando la discussione, soprattutto quando questa diventava piø vivace. Tutti gli 
altri avevano quasi difficolt  a lasciarsi coinvolg ere, forse perchØ l argomento non li 
interessava, o forse perchØ era troppo  tecnico  e presupponeva una certa conoscenza 
della storia organizzativa recente della rete. (dal resoconto della riunione del nodo 
romano di Lilliput  del 10/12/01). 
Anche nelle riunioni del Social Forum emergevano le stesse dinamiche. Con la 
differenza che, a presiedere questi incontri, c era un moderatore che regolava i flussi di 
comunicazione, ma la leadership sembrava comunque suddivisa tra diversi partecipanti (anche 
se molti altri rimanevano silenti nel corso di tutta la riunione). 
 
Ha assunto il ruolo di  moderatore  un signore sull a cinquantina, che sembra godere di un 
discreto carisma all interno del gruppo, anche se a tratti ha fatto fatica a tenere le redini 
della discussione. ¨ lui che ha presentato di volta  in volta i vari punti all ordine del 
giorno, ha raccolto le iscrizioni a parlare, ha regolato i tempi e gli interventi, ha cercato di 
                                                          
30
 "tradizionalmente una riunione Ł definita come un incontro di due o piø persone per scopi di interazione e di 
comunicazione focalizzata   un veicolo primario di diffusione di informazioni, valutazione e presa di 
decisione" (t.d.a.). 
31
 "implicano interazioni che possono essere viste in termini di flusso di informazioni all’interno di una rete di 
partecipanti. Secondo le dimensioni del gruppo, sono possibili una variet  di reti. Queste reti posson o essere 
divise in due principali categorie: gerarchiche (centralizzate) e organiche (decentralizzate)" (t.d.a.). 
LA PARTECIPAZIONE POLITICA DEI GIOVANI 18
richiamare quelli che interrompevano o si sovrapponevano e ha fatto un riepilogo per cos  
dire  risolutivo  alla fine di ogni punto in discus sione. Mancandomi elementi sulla storia 
e sulla costituzione del RSF, non saprei dire se si tratti di una vera e propria  carica  
ufficiale di cui Ł stato investito dal gruppo, o di un incarico che si Ł assunto in maniera 
informale, o altro. Modalit  di discussione.  Il dibattito Ł stato molto vivace: alcune 
personalit  abbastanza forti sembravano piuttosto a nsiose di dire la loro e molto convinte 
delle loro idee. L ordine delle iscrizioni a parlare e dei punti all ordine del giorno Ł stato 
rispettato a fatica: frequenti le interruzioni, le sovrapposizioni, le conversazioni laterali. 
Ci sono state anche alcune brevi dispute su chi doveva intervenire   
Conflitto. Presente ed esplicitato senza problemi: c erano oggettivamente divergenze di 
proposte e di opinioni sulle cose da fare o da non fare, su se aderire e come alle varie 
manifestazioni, sulle priorit , sulle alleanze poss ibili e sulle strategie implicate. 
Processi decisionali. Anche qui, come in Lilliput, il momento decisionale sembra 
alquanto critico. Non si Ł ricorso al voto per sciogliere i nodi a cui ho accennato prima, 
ma Ł stata molto utile la mediazione e la sintesi del moderatore, che ha saputo gestire il 
conflitto con notevole abilit  e con soluzioni che alla fine sembrano aver lasciato tutti 
sufficientemente soddisfatti. Nella maggioranza dei casi si Ł delegata l organizzazione di 
iniziative, con le relative decisioni, a gruppi di lavoro. (dal resoconto del coordinamento 
RSF del 3/11/01) 
Dall osservazione emergono quindi due caratteristiche di queste riunioni: una vivace 
conflittualit  ed una certa difficolt  nella presa di decisione, che viene pertanto rimandata il 
piø possibile. 
Oltre all osservazione, un altra metodologia spesso  usata per lo studio delle riunioni Ł 
l audioregistrazione e la trascrizione letterale delle stesse. Larrue e Trognon (1993), in una 
ricerca su una riunione del Partito Comunista Francese, hanno analizzato la sequenza della 
conversazione per verificare la funzionalit  e i li miti del tradizionale meccanismo di 
intervento a turno (turn-taking)32. Nelle riunioni della rete Lilliput non esisteva un 
meccanismo di turn-taking, perchØ esse assumevano spesso la forma di discussioni informali, 
soprattutto quando i partecipanti erano pochi: ognuno prendeva la parola quando riteneva 
opportuno, e la fine del suo intervento era implicitamente segnalato dalla pausa finale del suo 
discorso.  
Non c Ł stata una leadership unitaria, nel senso che nessuno si Ł assunto l incarico di 
moderare il dibattito. P. ad un certo punto si Ł offerta di raccogliere le iscrizioni a parlare, 
ma poi ha lasciato perdere. (dal resoconto della riunione del nodo romano del 10/12/01). 
Nelle riunioni del Social Forum, invece, forse proprio perchØ i partecipanti erano piø 
numerosi, il moderatore si sforzava di dare un ordine alla discussione raccogliendo le 
iscrizioni a parlare, ma il meccanismo non sempre funzionava. In entrambi i casi, comunque, 
erano frequenti le interruzioni, le sovrapposizioni e le discussioni laterali tipiche delle 
discussioni accese ma informali. Anche questo potrebbe essere un sintomo della crisi di forme 
di partecipazione troppo formalizzate e strutturate, e della faticosa ricerca di nuovi metodi di 
lavoro. 
Modalit  di discussione . All inizio, mentre uno dei partecipanti cominciava a leggere il 
documento, gli altri lo ascoltavano in silenzio. Si aveva come l impressione che nessuno 
                                                          
32
  A specific procedure is used to chair the meeting . This procedure involves two activities: turn allocation and 
next-speaker designation. Turn allocation is done by the chairman in conjunction with the current speaker who 
indicates when he is finished speaking, and the next speaker who begin to speak when his turn is granted him. 
Designation of the next speaker is done by the chairman in accordance with a list of potential speakers, drawn up 
from requests to speak as expressed by the meeting participants  (p. 193). "Una specifica procedura vi ene usata 
per presiedere la riunione. Questa procedura consiste in due fasi: assegnazione del turno ed indicazione 
dell’oratore successivo. La designazione del turno Ł fatta dal moderatore assieme all’oratore precedente che 
indica quando ha finito di parlare, e all’oratore successivo che comincia a parlare quando viene il suo turno. La 
designazione dell’oratore successivo Ł fatta dal moderatore seguendo una lista di potenziali oratori, stilata 
secondo l’ordine delle iscrizioni a parlare richieste dai partecipanti alla riunione" (t.d.a.).