La cessione del contratto del calciatore

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punto di vista giuridico, con l'aiuto del Norme Interne della FIGC, le cosiddette NOIF 
e il Regolamento FIFA sullo status e il trasferimento dei calciatori, ho spiegato 
dettagliatamente tale argomento, in riferimento al mondo calcistico. Ho cercato 
quindi di mettere in evidenza tutti i tipi di cessione del contratto del calciatore e le 
norme che li regolano. 
Con la sentenza Bosman sono state apportate sostanziali modiche nel rapporto tra 
giocatore e società; il giocatore ha ottenuto così più libertà d'azione, facilitando 
l'evolversi della sua breve carriera. Ho osservato quindi tutti gli aspetti di tale 
sentenza e anche i successivi cambiamenti che sono stati introdotti nei regolamenti 
fino ad oggi.  
Infine ho dedicato un capitolo a quella figura che si occupa proprio del contratto dei 
calciatori e cioè l'agente FIFA (o di calciatori), delineandone i compiti e i doveri.  
La scelta di tale argomento per la mia tesi di laurea è stata dettata dal mio interesse 
per questa materia, supportato anche dalla scelta di un curriculum di studi a indirizzo 
manageriale. 
Le problematiche affrontate in questo mio lavoro, come riportato nella citazione 
iniziale, sono ancora oggi oggetto di discussione, in quanto chi si interessa di sport, e 
in particolare di calcio, ha sicuramente sentito parlare dei trasferimenti di calciatori, 
ma solo in pochi sanno come effettivamente avvengano, quali regolamenti ci siano 
dietro e come nel corso del tempo si siano evoluti sotto vari aspetti.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Capitolo 1 
 
Tesseramento, Vincolo Sportivo 
e Ordinamento previgente la legge n. 91 dell'81 
 
Uno sportivo, per poter esercitare una attività sportiva a livello agonistico, 
riconosciuta e tutelata all'interno dell'organizzazione federale, deve essere tesserato. 
Così anche i calciatori (gli arbitri, i tecnici, i dirigenti), grazie al tesseramento alla 
Federazione Italiana Giuoco Calcio, acquisiscono l'abilitazione all'esercizio 
dell'attività sportiva agonistica nelle competizioni e nelle gare da essa organizzate. 
Con il tesseramento il giocatore diventa soggetto di diritto sportivo, deve quindi 
sottostare a diritti e doveri che le varie norme della FIGC gli impongono. In caso di 
controversie attinenti all'attività sportiva l'atleta ha l'obbligo di rivolgersi 
esclusivamente agli organi di giustizia sportiva, obbligo definito “vincolo di 
giustizia”. Ogni iscritto alla Federazione deve essere tesserato per il ruolo che svolge. 
Ad esempio arbitri e allenatori non possono tesserarsi come calciatori. Non è poi 
consentito il tesseramento contemporaneo a più società. Il calciatore infatti chiede il 
tesseramento alla FIGC tramite la società sportiva per la quale intende giocare. Ogni 
anno il tesseramento va rinnovato in modo da consentire alla Federazione di 
verificare la permanenza o meno del giocatore nella squadra, e anche per il controllo 
della regolare posizione dal punto di vista amministrativo e riguardo il mantenimento 
dei requisiti soggettivi e oggettivi. Non possono essere infatti tesserati i soggetti che 
hanno ricevuto sanzioni di squalifica e inibizione per una durata maggiore di trenta 
giorni durante l'esecuzione del provvedimento, oppure coloro nei confronti dei quali è 
stata dichiarata la preclusione alla permanenza in qualsiasi rango o categoria della 
FIGC. Infine è vietato il tesseramento di chiunque si sia sottratto volontariamente, 
con dimissioni o mancato rinnovo del tesseramento, ad un procedimento instaurato o 
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ad una sanzione irrogata nei suoi confronti.2    
Il tesseramento è quindi l'atto di adesione del calciatore al movimento sportivo, i cui 
effetti sono disciplinati dalle regole sportive. Il modulo di adesione alla Federazione 
sportiva, compilato, sottoscritto e inviato alla FIGC, è lo strumento attraverso il quale 
la volontà del soggetto viene manifestata. Con questo però non si viene a 
regolamentare il rapporto fra il soggetto e la società affiliata, né alcuna attività 
negoziale fra la Federazione e lo sportivo che richiede il tesseramento, in quanto lo 
scopo è comune, cioè l'esercizio della pratica sportiva, non vi è dunque da 
regolamentare alcuna contrapposizione di interessi.3 Con la firma del modulo di 
tesseramento il calciatore manifesta la propria volontà a partecipare ai campionati e 
alle altre manifestazioni organizzate dalla FIGC. Il tesserarsi tramite la società 
sportiva crea il cosiddetto “vincolo”, il calciatore si “vincola” con la società sportiva 
e, contemporaneamente, si associa alla Federazione. Il tesseramento allora è il 
rapporto fra l'atleta e la Federazione; l'affiliazione invece è l'atto attraverso il quale 
una società si lega alla Federazione ed è quindi il rapporto fra queste ultime; il 
vincolo è il rapporto tra l'atleta e la società. Il vincolo dà il diritto di avvalersi, in via 
esclusiva, delle prestazioni del calciatore. Il vincolo a una squadra, che una volta era 
a tempo indeterminato, nacque in Inghilterra intorno al XIX secolo con lo scopo di 
evitare che le società più ricche si accaparrassero gli atleti migliori a danno delle 
società meno ricche. In Italia si tennero numerosi dibattiti sull'argomento: da una 
parte i giocatori, rappresentati dall'AIC (Associazione Italiana Calciatori), chiedevano  
l'abolizione del vincolo, dall'altra i presidenti delle società e la stessa FIGC, si 
battevano invece per mantenerlo. Le tesi a favore del vincolo sportivo sostenevano 
quanto citato sopra per evitare che le società più ricche si aggiudicassero i giocatori 
migliori. Inoltre insistevano sull'importanza dei vivai giovanili, cioè i centri di 
addestramento dei giovani calciatori, poiché con il vincolo sportivo la società poteva 
utilizzare al meglio i giovani più dotati o cederli ad altre squadre in cambio di un 
adeguato corrispettivo. Un altro punto a sostegno del vincolo era che, senza di esso, 
                                               
2 Vedi art.36 commi 5,6,7 N.O.I.F.  
3 G. Valori, Il Diritto nello Sport, Giappichelli, Torino, 2009, pag. 170 ss. 
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le società avrebbero avuto interesse a tenere un'ampia rosa di giocatori, infatti anche 
quelli non ritenuti utili alle esigenze della stagione in corso avrebbero avuto un valore 
patrimoniale e avrebbero potuto quindi sempre essere ceduti ad altre società. Questo 
consentirebbe alla società il recupero delle somme spese per assicurarsi le prestazioni 
dei calciatori in questione. 
A sua difesa l'AIC ha risposto a ogni singolo punto delle tesi sostenute dalla FIGC: 
ritenendo assurdo che, con l'abolizione del vincolo, si abbiano solo tre o quattro 
squadre di campioni, mentre le altre siano formate essenzialmente da giocatori 
scadenti. Infatti la capacità e la bravura dei singoli giocatori è difficile da valutare se 
l'atleta non è inserito in una determinata squadra, così come è difficile fare una netta 
distinzione tra campioni e non campioni. Inoltre viene ribadito il fatto che essendo 
solo undici i giocatori a scendere in campo, più le eventuali sostituzioni, non avrebbe 
senso che una squadra acquistasse un numero illimitato di giocatori solo per sottrarli 
alle altre società, senza poi utilizzarli sul campo. Bisogna inoltre tener conto che le 
quotazioni di un calciatore, che non gioca, diminuiscono rapidamente, e che 
difficilmente i campioni accettano di stare in panchina o in tribuna. Infine sulla 
questione dei vivai viene obbiettato che nulla impedisce alla società, in caso di 
cessione di un giovane, di farsi rimborsare debitamente anche delle spese sostenute 
per addestrarlo.4 Questi dibattiti hanno portato poi alla formulazione della legge del 
23 marzo 1981, n.91 che analizzeremo nel seguente capitolo. Con questo vincolo 
quindi il giocatore rimane, anche alla scadenza del suo contratto sportivo con la 
società, legato ad essa. Il calciatore ha due scelte: o stipulare un nuovo contratto di 
lavoro, semmai a condizioni sfavorevoli, o rimanere inattivo poiché il vincolo vieta di 
svolgere attività sportiva per un'altra società. Per poter giocare in un'altra squadra 
deve prima avere il consenso della società a cui è legato che, solitamente, lo lascerà 
andare solo in cambio di un adeguato pagamento in denaro, cedendo così il vincolo: 
in questo caso si tratterà di una compravendita. Nel caso invece ci sia la cessione del 
vincolo di un giocatore di una squadra a un'altra squadra, quest'ultima a sua volta 
cederà in cambio il vincolo di un suo giocatore, si parlerà di permuta. Se, caso raro, il 
                                               
4 P. L. Marzola, L'industria del calcio, NIS, Roma, 1990, pag. 47 ss. 
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vincolo di un giocatore venisse ceduto gratuitamente ad una squadra, ci troveremmo 
in presenza di una donazione; ovviamente questa è una ipotesi assai improbabile. 
Ceduto il vincolo, il calciatore si trova vincolato in favore di una nuova associazione 
sportiva e il tesseramento alla squadra originaria si modifica in tesseramento a favore 
della nuova società per la quale ora è vincolato. Il calciatore diventa quindi uno 
spettatore delle contrattazioni che lo riguardano: il suo futuro è tutto nelle mani della 
società che ne detiene il vincolo. Può soltanto rifiutare la cessione, ma è una 
posizione estremamente debole e ricattabile in quanto: o acconsente al trasferimento, 
o non gioca; quindi può avvalersi di questo suo potere soltanto di rado e in casi 
eccezionali.5   
Prima del 1981 non c'erano ancora leggi che regolavano il rapporto tra società e  
calciatore, ma solo norme dell'ordinamento sportivo. Si è dibattuto diverse volte in 
dottrina sulla natura giuridica del rapporto di lavoro sportivo. In un primo momento 
alcuni autori sostenevano la natura atipica del contratto, facendolo rientrare nell'area 
del lavoro autonomo, altri invece ritenevano il rapporto di lavoro sportivo più 
attinente all'area del lavoro subordinato. Chi era più propenso alla natura autonoma di 
tale rapporto lo inquadrava nel contratto d'opera6. Questa teoria però stentava a 
reggere in quanto questo tipo di contratto escludeva il vincolo di subordinazione dal 
committente in favore del lavoratore, mentre il calciatore, al contrario, doveva 
sottostare a diversi obblighi e istruzioni comportamentali e tecniche imposte dalla 
squadra di appartenenza. Un'altra dottrina ancora affermava di richiamarsi alla 
disciplina dei rapporti di natura associativa, disciplina che veniva inquadrata 
nell'ambito della comunità sportiva ed era caratterizzata da un fine comune a società e 
atleti costituito dallo svolgimento dell'attività sportiva. Saranno poi le Sezioni Unite 
della Corte di Cassazione a risolvere la controversia, pronunciandosi a favore della 
natura subordinata del rapporto di lavoro sportivo. Viene così confermata la presenza 
del vincolo di subordinazione, infatti, come scritto prima, gli atleti devono sottostare 
a diverse indicazioni e direttive del club; devono tenere uno stile di vita che non ne 
                                               
5 E. Minervini, Il Mercato dei Calciatori Professionisti in Fenomeno sportivo e Ordinamento Giuridico: atti del terzo 
convegno nazionale a Capri marzo 2008, Edizioni Scientifiche Italiane, Roma, 2009, pag. 431 ss. 
6 Vedi art. 2222 Codice Civile