Innovazione e sviluppo locale: esperienze a confronto

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Un sistema che sia in grado di produrre processi innovativi e per questo tragga beneficio 
delle esternalità positive determinate dall’appartenenza ad un ambiente locale. 
Un ambiente dove si manifestano effetti di agglomerazione, vantaggi non quantificabili 
in termini di puro mercato, determinati dall’interazione e dalla cooperazione, vantaggi 
frutto della storia che si sono stratificati in un territorio sotto forma di cultura locale, 
know-how tecnico, professionalità dei lavoratori, specializzazione delle produzioni e dei 
servizi di supporto, vantaggi derivanti dalla presenza d’istituzioni di diffusione della 
conoscenza e loro legami con il sistema  produttivo. 
In sintesi si vuole sostenere il legame fra innovazione e sistemi territoriali, in particolare 
considerando degli ambienti innovativi con uno spiccato orientamento all’alta 
tecnologia. 
Sarà data molta attenzione ai canali di comunicazione e di apprendimento fra i vari 
membri delle comunità e alle strutture di cooperazione realizzate. 
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Schema e scelte espositive 
La tesi sarà articolata in due parti.  
La prima parte avrà ad oggetto l’analisi e la descrizione di tre regioni con un forte 
orientamento alla tecnologia e all’innovazione.  
Nel Capitolo 1 verrà mostrato il caso della città di Tolosa e del dipartimento dell’Haute 
Garonne. Nel Capitolo 2, verrà illustrato il caso dell’area di Grenoble e dell’Isère. Nel 
Capitolo 3, infine, sarà presentata  la regione di Cambridge. 
La seconda parte, sarà dedicata alla analisi e valutazione dei casi studio, in relazione ad 
alcuni concetti teorici.  
Nel Capitolo 4, verrà introdotta una serie di concetti e riflessioni teoriche e si effettuerà 
un confronto fra le varie caratteristiche dei casi, ponendo in rilievo alcuni meccanismi 
individuati dalla teoria. 
Nel Capitolo 5, determinato l’ambito d’azione di eventuali politiche, verranno proposti 
alcuni campi d’intervento per favorire lo sviluppo di un ambiente innovativo. 
Nelle Conclusioni si tracceranno i risultati raggiunti.  
Lo sviluppo della tesi segue un ordine logico che parte da una fase di analisi, per 
passare ad una fase di valutazione e tentare di giungere a delle implicazioni. Inoltre, la 
disposizione dei capitoli segue un preciso ordine metodologico.  
Nella prima parte, s’inizia dal caso di Tolosa, una regione che potrebbe apparire, in 
prima analisi, come il fiore all’occhiello delle produzioni della tecnologia europea con 
la decisiva presenza di grandi imprese. Si passa poi al caso di Grenoble, esempio di 
complementarietà fra grande e piccola impresa. Infine, si descrive la regione di 
Cambridge,  modello di sviluppo basato sulle piccole imprese ad alta tecnologia. 
In ogni capitolo, inoltre, si ha una sezione introduttiva che rappresenta, con l’ausilio di 
dati statistici, la situazione recente, poi si ha una sezione che descrive l’evoluzione 
storica, vengono poi introdotte le caratteristiche principali della regione e infine alcune 
valutazioni sui meccanismi del sistema. 
Nella seconda parte si ha prima un capitolo dedicato al confronto fra i casi quindi con 
l’intento di giungere ad una valutazione sui fattori che in ciascuna situazione sono 
apparsi rilevanti per lo studio. Successivamente, si tenta di apprendere delle lezioni 
dalle esperienze  di questi esempi di successo. 
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Quindi determinare le implicazioni dello studio in termini d’interventi da realizzare per 
aumentare la capacità innovativa e competitiva di un’ipotetica regione.   
Inizialmente, si era pensato anche di individuare alcune implicazione per eventuali 
politiche da realizzare in alcuni contesti italiani. In seguito, si è compresa la necessità di 
un approfondito studio con riferimento a queste specifiche situazioni, per giungere ad 
alcune conclusioni sufficientemente attendibili.  
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Punti salienti e limiti della tesi 
A mio parere, la principale caratteristica positiva di questa tesi è il tentativo di unificare 
in un unico studio diversi approcci, non rimanendo però nell’astrazione concettuale ma 
tentando di verificarli nei casi studio. In particolare si cerca di mettere in luce la 
relazione fra innovazione, territorio, competitività e sviluppo, relazione che pone 
numerosi quesiti e s’intreccia a numerose discipline. 
Questo punto di forza è tuttavia anche il limite stesso della tesi, in quanto tende ad 
essere un argomento dai confini indefiniti che ad un certo punto richiede dei giudizi di 
valore che una trattazione scientifica non può permettersi. 
L’argomento probabilmente meriterebbe approfonditi e continui studi che in una tesi di 
questo livello non possono essere raggiunti.   
In ogni caso, sembra essere riuscito il tentativo di enfatizzare l’importanza 
dell’ambiente locale e dei vantaggi specifici legati alla dimensione territoriale, nel 
determinare il manifestarsi di diffusi processi innovativi. 
PARTE PRIMA CAPITOLO 1: Toulouse e L’Haute-Garonne       Pagina 10
CAPITOLO 1  
 TOULOUSE E L’HAUTE-GARONNE 
1. La regione dei Midi-Pyrénées e il dipartimento 
dell’Haute-Garonne. 
La città di Tolosa appartiene al dipartimento dell’Haute-Garonne  localizzato nella 
regione dei Midi-Pyrénées nel sud ovest della Francia. 
 
Figura 1.1  L’area metropolitana di Tolosa. 
 
 
La regione dei Midi-Pyrénées si estende su una superficie di 45.348 km quadrati ed è la 
più grande regione francese.  
PARTE PRIMA CAPITOLO 1: Toulouse e L’Haute-Garonne       Pagina 11
Presentava nel 99, 2.551.687 abitanti, il 4,2% della popolazione francese, con una bassa 
densità di 56 ab./km quadrato e una forte crescita demografica (+283.000 dal 75 al 99), 
superiore alla media nazionale a partire dagli anni ottanta
1
.  
Il dipartimento dell’Haute-Garonne  con oltre un milione (1.046.338) di abitanti è 
fortemente dipendente dall’area metropolitana di Tolosa (WTU) che da sola ne 
concentra circa 800.000. 
Nel 2000, il PIL della regione si attesta a 52mld di euro il 3,7% della Francia, 
piazzandosi come ottava regione francese, con un sistema produttivo dominato dai 
servizi specie commerciali
2
.  
I grandi stabilimenti industriali costituiscono la struttura portante dell’economia 
regionale e sono concentrati intorno a Tolosa (sono più di 1.400 e impiegano circa 
220.000 persone)
3
.  
                                                 
1
 http://www.midi-pyrenees.cci.fr/f1chiffres.htm, camera di commercio regionale su dati INSEE 99. 
2
 Ibid. 
3
 Ibid. 
PARTE PRIMA CAPITOLO 1: Toulouse e L’Haute-Garonne       Pagina 12
 
Figura 1.2  I primi 10 stabilimenti industriali per 
dipendenti, al 1° gennaio 2001: 
 Denominazione Comune Effettivi Attività 
1 Airbus France Toulouse (31) 9 600 Aeronautica
2 
Motorola 
Semiconducteurs SA 
Toulouse (31) 2 400 Elettronica 
3 Alcatel Space Industries Toulouse (31) 2 300 Spaziale 
4 Robert Bosch France 
Onet-le-
Château (12) 
2 000 Automobili
5 Astrium Sas Toulouse (31) 1 800 Spaziale 
6 
Siemens VDO 
Automotive 
Toulouse (31) 1 800 Elettrico 
7 Airbus industrie Blagnac (31) 1 300 Aeronautica
8 Ratier Figeac Figeac (46) 1 100 Aeronautica
9 Giat Industries Tarbes (65) 1 000 Armamenti 
10 Alstom Transport SA Semeac (65) 1 000 Elettrico 
 
 
La regione dei Midi-Pyrénées presenta al suo interno forti differenze. Specie il 
dipartimento dell’Haute-Garonne si presenta come notevolmente diverso dal resto della 
regione, molto più simile alle grandi aree urbane che alle zone circostanti.  
L’Haute-Garonne è inserita in un contesto dove l’agricoltura ha ancora un peso 
importante e dove in generale l’industria ha un peso inferiore alla media nazionale 
anche se esiste una secolare attività nel settore tessile
4
. 
                                                 
4
 MULKAY B., (2003). 
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Figura 1.3 La struttura dell’impego nei Midi-Pyrénées (1999): 
  Agricoltori 
Artigiani 
Commercianti 
Dirigenti 
Quadri
Professioni 
intermedie
Impiegati Operai 
Midi-
Pyrénées 
5,8% 8% 12,4% 23% 28,4% 22,4% 
Francia 2,7% 6,7% 13,1% 23,1% 28,9% 25,4% 
 
L’occupazione agricola è più del doppio della media nazionale, anche artigiani 
commercianti e imprenditori hanno un'incidenza superiore, mentre gli operai sono 
relativamente meno
5
. Nonostante i forti incrementi occupazionali dell’ultimo decennio, 
persiste un livello di disoccupazione elevato, leggermente superiore alla media 
nazionale (9,2% contro 9% nel 99) che è inoltre associato ad un basso tasso di 
popolazione attiva (53% contro 55%). Nell’Haute-Garonne si ha il livello più elevato di 
disoccupazione, il 10,3%
6
. Il dipartimento a cui appartiene Tolosa al contrario del resto 
della regione, si presenta con una ridotta specificità rispetto alle produzioni nazionali. 
Quindi, esiste una certa somiglianza rispetto alla specializzazione nazionale, con una 
grande rilevanza dei servizi commerciali e non commerciali, mentre l’industria è legata 
soprattutto all’aeronautico-spaziale e all’elettronica. L’elevato peso del terziario deve 
essere messo in relazione anche ad alcune attività che sono fondamentali per la 
realizzazione del prodotto, ma che non sono classificate come industriali, come ad 
esempio lo sviluppo del software. Questa differenza netta, fra Haute-Garonne e resto 
della regione, si riscontra anche nella dimensione media delle imprese, molto più alta 
nel dipartimento (8,4 contro 5,6). Inoltre a livello regionale si ha una dispersione 
geografica delle attività produttive mentre considerando solo l’Haute-Garonne vi è una 
forte concentrazione territoriale intorno a Toulouse.  
                                                 
5
 http://www.midi-pyrenees.cci.fr/f1chiffres.htm, camera di commercio regionale su dati INSEE 99. 
6
 http://www.midi-pyrenees.cci.fr/f1chiffres.htm, camera di commercio regionale su dati INSEE, DRTEFP, 
UNEDIC, ANPE.