Indagine sperimentale per il trattamento delle acque di falda contaminate dalle presenza di piombo

Capitolo 2                                              Il problema dei siti contaminati 
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2.   IL PROBLEMA DEI SITI CONTAMINATI 
La crescente sensibilità sia degli Enti Pubblici che Privati verso il 
problema della contaminazione degli insediamenti industriali, aree 
dismesse, discariche abusive, unitamente all'elevato numero di 
dismissioni di siti industriali sui quali in molti casi si sono concentrati 
ingenti interessi economici finalizzati al loro cambio di destinazione 
d'uso oltre ai rischi per la salute umana, ha riproposto l'interesse in tema 
di bonifiche di siti contaminati.  
Per sottolineare l'entità del fenomeno, secondo una stima del Ministero 
dell'Ambiente (anno 2003), in Italia i siti contaminati da inquinamento 
industriale sarebbero circa 11.000. 
Uno dei problemi più gravi connessi all’inquinamento delle acque dolci e 
salate, sia superficiali che sotterranee, è quello causato dall’immissione 
di metalli pesanti nei terreni. Per metalli pesanti si intendono gli elementi 
inorganici caratterizzati dall’essere presenti in natura come ioni con 
singola o doppia carica positiva e dall’avere un peso atomico abbastanza 
elevato (>50) pur rientrandovi anche elementi a basso peso atomico o che 
non manifestano proprietà tipicamente metalliche come arsenico e 
selenio.  
La crescente industrializzazione e lo sviluppo di nuove tecnologie hanno 
portato quindi in questi ultimi anni ad una crescita esponenziale 
dell’inquinamento ambientale da metalli pesanti. Né va dimenticato che 
anche l’immissione nell’atmosfera di particolati di origine varia 
(combustione nei motori a benzina e diesel, centrali elettriche a carbone, 
inceneritori di rifiuti urbani, industria pesante ecc.) porta all’introduzione 
di notevoli quantità di metalli pesanti, i quali ricadono sul terreno e, per 
successivo dilavamento, vanno a confluire nei corpi idrici. La tossicità 
dei metalli nell’ambiente viene inoltre ad essere esaltata dai fenomeni di 
bioaccumulo negli organismi inseriti nelle catene alimentari. Infatti, gli 
animali che vengono a trovarsi ai vertici della catena alimentare (i 
cosiddetti “superpredatori”) presentano le maggiori concentrazioni di 
metalli pesanti nei loro tessuti e organi.  
Per fronteggiare le problematiche dei siti contaminati negli ultimi anni 
sono state sviluppate nuove tecnologie per prevenire le diverse forme di 
contaminazione affrontando il problema mediante il raggiungimento di 
due obbiettivi:  
– diminuzione all’origine delle immissioni di metalli pesanti: modifi-
cazione dei cicli produttivi, introduzione di tecnologie “pulite”,
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utilizzo di combustibile a basso contenuto in metallo (es benzina 
senza piombo); 
– trattamenti che consentono la riduzione, l’abbattimento e il  
recupero (se possibile) dei metalli nelle acque di scolo, nei reflui 
industriali, nelle ciminiere, negli impianti di potabilizzazione ecc. 
 
2.1   Normativa in materia di siti contaminati 
La tematica relativa alla bonifica delle aree contaminate viene introdotta 
per la prima volta nel sistema normativo italiano con l’art. 5 della Legge 
29/10/1987, n. 441 recante: “Disposizioni urgenti in materia di 
smaltimento rifiuti”, che ha costituito le fondamenta concettuali su cui si 
è poi sviluppata tutta la successiva normativa in materia. La prima 
normativa organica interamente dedicata alla bonifica delle aree 
contaminate è però costituita dal D.M. 16/05/1989, con la quale si 
tracciava l’iter procedurale per la stesura dei piani regionali di bonifica 
(PRB) nonché gli obiettivi cui questi dovevano tendere. 
Successivamente l’Italia con il Decreto Legislativo 5 febbraio 1997, n. 22 
(Decreto Ronchi) si è dotata di una norma che disciplina in modo 
organico e sistematico il settore relativo alla gestione dei rifiuti. 
Gli aspetti strettamente tecnici vengono invece affrontati col successivo 
D.M. 25 ottobre 1999, n. 471, che costituisce il regolamento attuativo 
dell’art. 17 del D. L.vo n. 22/97, in cui viene per la prima volta fornita la 
definizione di sito contaminato, di sito potenzialmente contaminato, di 
messa in sicurezza, di bonifica e di ripristino ambientale.  
I valori di concentrazione limite accettabili indicati dal D.M. 471/99  per 
le sostanze inquinanti presenti nel suolo e nel sottosuolo, in relazione alla 
specifica destinazione d'uso sono riportati nella Tabella 1, mentre nella 
Tabella 2 sono riportati i valori di concentrazione limite accettabili nelle 
acque sotterranee (solo dei metalli).
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Tabella 1. Valori di concentrazione limiti  nel suolo e nel sottosuolo ai sensi del 
D. M. 471/99  riferiti alla specifica destinazione d’uso. 
  A B 
Siti ad uso Verde 
pubblico, privato e 
residenziale (mg kg
-1
 
espressi come ss) 
Siti ad uso Commerciale 
e Industriale (mg kg
-1
 
espressi come ss) 
 Composti inorganici   
1 Antimonio 10 30 
2 Arsenico 20 50 
3 Berillio 2 10 
4 Cadmio 2 15 
5 Cobalto 20 250 
6 Cromo totale 150 800 
7 Cromo VI 2 15 
8 Mercurio 1 5 
9 Nichel 120 500 
10 Piombo 100 1000 
11 Rame 120 600 
12 Selenio 3 15 
13 Stagno 1 350 
14 Tallio 1 10 
15 Vanadio 90 250 
16 Zinco 150 1500 
17 Cianuri (liberi) 1 100 
18 Fluoruri 100 2000 
 Aromatici   
19 Benzene 0.1 2 
20 Etilbenzene 0.5 50 
21 Stirene 0.5 50 
22 Toluene 0.5 50 
23 Xilene 0.5 50 
24 Sommatoria organici 
aromatici (da 20 a 23) 
1 100 
  Aromatici policiclici (1)     
25 Benzo(a)antracene 0.5 10 
26 Benzo(a)pirene 0.1 10
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Segue da Tabella 1. 
  
  
A B 
Siti ad uso Verde 
pubblico, privato e 
residenziale (mg kg
-1
 
espressi come ss) 
Siti ad uso Commerciale 
e Industriale (mg kg
-1
 
espressi come ss) 
27 Benzo(b)fluorantene 0.5 10 
28 Benzo(k,)fluorantene 0.5 10 
29 Benzo(g, h, i,)perilene 0.1 10 
30 Crisene 5 50 
31 Dibenzo(a)pirene 0.1 10 
32 Dibenzo(a,h)antracene 0.1 10 
33 Indenopirene 0.1 5 
34 Pirene 5 50 
35 Sommatoria policiclici 
aromatici (da 25 a 34) 
10 100 
  Alifatici clorurati 
cancerogeni (1) 
    
36 Clorometano 0.1 5 
37 Diclorometano 0.1 5 
38 Triclorometano 0.1 5 
39 Cloruro di Vinile 0.01 0.1 
40 1,2-Dicloroetano 0.2 5 
41 1,1 Dicloroetilene 0. 1 1 
42 1,2-Dicloropropano 0.3 5 
43 1,1,2-Tricloroetano 0.5 15 
44 Tricloroetilene 1 10 
45 1,2,3-Tricloropropano 0. 1 1 
46 1,1,2,2-Tetracloroetano 0.5 10 
47 Tetracloroetilene (PCE) 0.5 20 
  Alifatici clorurati non 
cancerogeni (1) 
    
48 1,1-Dicloroetano 0.5 30 
49 1,2-Dicloroetilene 0.3 15 
50 1,1,1-Tricloroetano 0.5 50 
  Alifatici alogenati 
Cancerogeni (1) 
    
51 Tribromometano 
(bromoformio) 
0.5 10 
52 1,2-Dibromoetano 0.01 0.1
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Segue da Tabella 1. 
 A B 
Siti ad uso Verde 
pubblico, privato e 
residenziale 
(mg kg
-1
 espressi come 
ss) 
Siti ad uso Commerciale 
e Industriale (mg kg
-1
 
espressi come ss) 
53 Dibromoclorometano 0.5 10 
54 Bromodiclorometano 0.5 10 
 Nitrobenzeni   
55 Nitrobenzene 0.5 30 
56 1,2-Dinitrobenzene 0.1 25 
57 1,3-Dinitrobenzene 0.1 25 
58 Cloronitrobenzeni 0.1 10 
  Clorobenzeni (1)     
59 Monoclorobenzene 0.5 50 
60 Diclorobenzeni non 
cancerogeni (1,2-
diclorobenzene) 
1 50 
61 Diclorobenzeni 
cancerogeni (1,4 ) 
0.1 10 
62 1,2,4 -triclorobenzene 1 50 
63 1,2,4,5-tetraclorobenzene 1 25 
64 Pentaclorobenzene 0.1 50 
65 Esaclorobenzene 0.05 5 
66 Fenoli non clorurati (1)     
67 Metilfenolo (o-, m-, p-) 0.1 25 
68 Fenolo 1 60 
  Fenoli clorurati (1)     
69 2-clorofenolo 0.5 25 
70 2,4-diclorofenolo 0.5 50 
71 2,4,6 - triclorofenolo 0.01 5 
72 Pentaclorofenolo 0.01 5 
  Ammine Aromatiche      
73 Anilina 0.05 5 
74 o-Anisidina 0.1 10 
75 m,p-Anisidina 0.1 10 
76 Difenilamina 0.1 10 
77 p-Toluidina 0.1 5 
  Ammine Aromatiche
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Segue da Tabella 1. 
  A B 
Siti ad uso Verde 
pubblico, privato e 
residenziale 
(mg kg
-1
 espressi come 
ss) 
Siti ad uso Commerciale 
e Industriale (mg kg
-1
 
espressi come ss) 
78 Sommatoria Ammine 
Aromatiche (da 73 a 77) 
0.5 25 
  Fitofarmaci     
79 Alaclor 0.01 1 
80 Aldrin 0.01 0.1 
81 Atrazina 0.01 1 
82 alfa -esacloroesano 0.01 0.1 
83 ß-esacloroesano 0.01 0.5 
84 gamma-esacloroesano 
(Lindano) 
0.01 0.5 
85 Clordano 0.01 0.1 
86 DDD, DDT, DDE 0.01 0.1 
87 Dieldrin 0.01 0.1 
88 Endrin 0.01 2 
  Diossine e furani     
89 Sommatoria PCDD, 
PCDF (conversione T.E.) 
1x10
-5
 1x10
-4
 
90 PCB 0.001 5 
  Idrocarburi     
91 Idrocarburi Leggeri C < 
12 
10 250 
92 Idrocarburi pesanti C > 
12 
50 750 
  Altre sostanze     
93 Amianto (fibre libere) 1000  1000  
94 Esteri dell’acido ftalico 
(ognuno) 
10 60
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Tabella 2. Valori di concentrazione limiti accettabili nelle acque 
sotterranee (solo metalli) ai sensi del D.M. 471/99. 
N°. ord METALLI Valore limite (µg/l) 
1 Alluminio 200 
2 Antimonio 5 
3 Argento 10 
4 Arsenico 10 
5 Berillio 4 
6 Cadmio 5 
7 Cobalto 50 
8 Cromo totale 50 
9 Cromo (VI) 5 
10 Ferro 200 
11 Mercurio 1 
12 Nichel 20 
13 Piombo 10 
14 Rame 1000 
15 Selenio 10 
16 Manganese 50 
17 Tallio 2 
18 Zinco 3000 
 
Altresì, successivamente all’emanazione del suddetto Decreto Ronchi, 
l’istituto della bonifica è stato più specificamente disciplinato dalla 
Legge 9/12/1998, n.426, “nuovi interventi in campo ambientale”, dal 
D.M. 18/09/ 2001, n.468, regolamento recante: “ Programma nazionale 
di bonifica e ripristino ambientale” e dalla Legge 31/07/2002, n.179, 
“Disposizione in materia ambientale”. 
Un quadro riassuntivo dei principali strumenti normativi vigenti, in 
relazione alle specifiche matrici ambientali, viene riportato in Tabella 3.