9
INTRODUZIONE
"La comunicazione è la base della nostra vita sociale" è stato
ripetutamente affermato da sociologi della comunicazione nel corso dei secoli.
Il che è stato, sin dalle origini della vita umana, una verità innegabile.
Eppure, il concetto di comunicazione non implica sempre una
comunicazione efficace. Le incomprensioni, le fratture sociali e interpersonali
sono solo alcuni degli effetti più comuni di episodi di cattiva comunicazione
nella vita quotidiana.
Ma il concetto di comunicazione efficace diventa estremamente
importante se applicato ad alcuni settori piuttosto sensibili come, ad esempio,
l’aviazione : un difetto di comunicazione o persino interazione carente tra i
soggetti coinvolti può difatti facilmente portare ad effetti disastrosi.
Sin da quando il traffico aereo internazionale ha iniziato a ricoprire un
ruolo sempre più importante nel mondo globalizzato, la necessità di uno standard
unico e di un codice ufficiale condiviso da tutte le culture in ogni fase del
processo di comunicazione è diventata evidente. L’ inglese - la cosiddetta global
language
1
-, è stato pertanto adottato e adattato di conseguenza come lingua
standard dell’aviazione.
La formulazione di strutture linguistiche pre-codificate e di procedure da
utilizzare in un contesto comunicativo altamente sensibile come le comunicazioni
aeronautiche è per lo più finalizzata ad ottimizzare i tempi di importanti
operazioni, evitando errori e scelte sbagliate, in particolare in situazioni di
emergenza. Tuttavia, un'analisi dei reali processi comunicativi nel settore
dell'aviazione rivela una grande criticità collegato direttamente alla componente
umana. Difatti, dal momento che molti piloti e controllori del traffico aereo (
ATC - Air Traffic Controllers) hanno diverse varietà di inglese in termini di
influenza e di competenza locale, la comunicazione in questo campo non è infatti
sempre facile né efficace.
1
Crystal, David, English as a global language, Cambridge, UK: Cambridge University Press –
second edition, 2003.
10
Partendo da un'analisi delle caratteristiche peculiari della lingua inglese
codificata come lingua standard e delle comunicazione ufficiali in aeronautica, il
presente studio si propone di analizzare barriere linguistiche, culturali e
gerarchiche che provocano danni irreversibili e, di conseguenza, di suggerire una
riflessione sul ruolo estremamente importante svolto dalla comunicazione
efficace sia in situazioni quotidiane che - soprattutto - in un dominio altamente
codificato quale quello dell'aviazione.
11
The engine is the heart of an airplane, but the pilot is its soul.
~Walter Alexander Raleigh
2
, 1910s.
2
Non si tratta del più celebre Sir Walter Raleigh, decapitato quasi trecento anni prima.
Questo Sir Walter divenne lo storico ufficiale della Royal Air Force.
12
CAPITOLO I
La comunicazione nell’aviazione
1.1 Importanza della comunicazione efficace nell’aviazione
La comunicazione, in particolare tra piloti e controllori del traffico aereo,
rimane decisamente un processo cruciale. In realtà, per quanto moderni e
tecnologicamente avanzati gli aeromobili possano essere, essi hanno sempre
bisogno del sostegno dei controllori del traffico aereo (ATC), tanto che la
sicurezza dipende spesso da un efficace scambio di informazioni tra questi e
piloti.
Oggigiorno, seppure le high-tech per gestire le operazioni di volo (come il
sistema inerziale di navigazione e sistema di posizionamento globale) possono
essere ampiamente utilizzate dal personale operativo, l'importanza della radio-
comunicazione resta comunque notevole, e diventa ancora più significativa.
Inoltre, a causa dello sviluppo globale del traffico aereo, molti equipaggi si
trovano a dover volare non soltanto a livello nazionale, ma anche a livello
internazionale, trovandosi così a dover comunicare con gli ATC nella lingua
trasporto aereo internazionale, l'inglese, e a fare del loro meglio per comunicare
nel modo più efficace possibile.
Per quanto possa sembrare eccessivo, una comunicazione efficace è infatti
la condizione essenziale per ottenere grandi prestazioni di lavoro di squadra e per
evitare qualsiasi effetto negativo a causa di incomprensioni. Nel settore
dell'aviazione, il concetto di una comunicazione efficace rivela tutta la sua
importanza soprattutto se direttamente connesso alla gestione di situazioni
critiche in cui il minimo equivoco potrebbe portare a conseguenze disastrose.
Recenti studi hanno ripetutamente dimostrato che i problemi di
comunicazione sono da considerarsi tra le cause principali alla base di disastri
aerei: molto più frequentemente dei problemi tecnici che possono coinvolgere gli
aeromobili, le parole, semplici parole sono difatti la causa prima di fatali
13
incidenti. Una tale affermazione non può che stimolare un’ attenta riflessione sul
problema.
Nell’ambito della sicurezza aerea, la condivisione delle informazioni è
difatti una componente fondamentale. Secondo Billings e Reynard, le aspettative
sono per esempio uno dei più comuni fattori chiave tendenti a creare
fraintendimenti
3
. Diversi episodi di comunicazione nel settore dell'aviazione
hanno confermato tale conclusione. Servendosi di database ASRS
4
Grayson e
Billings sono difatti giunti alla conclusione che piloti e controllori di volo
tendono spesso a sentire ciò che si aspetterebbero di sentire.
5
Ciò significa che l'impatto delle aspettative nel trasferimento di
informazioni può quindi generare problemi legati alla sicurezza aerea, così
come il solo fatto di anticipare un messaggio (ascoltare ciò che ci aspettiamo di
sentire ), potrebbe spesso creare situazioni critiche sia per i piloti che per i
controllori di volo.
Negli ultimi decenni, diversi episodi hanno dimostrato che anche quando
un pilota e/o un controllore di volo pensa di prestare attenzione a ciò che gli
viene riferito, il processo creativo può essere inconsapevolmente influenzato da
un preconcetto, come ad esempio il comune caso in cui si pensa che
un’autorizzazione al decollo o all’atterraggio in una pista specifica sia già stata
confermata, mentre - in realtà - non lo è.
Con riferimento a tali dinamiche, partendo dall’analisi dei difetti di
comunicazione legati al processo di hear-back registrati nei database ASRS,
Monan afferma che
3
Billings, C.E., and Reynard, W.D, Dimensions of the information transfer problem, NASA
Ames Research Center, Moffet Field, CA, 1981.
4
Abbreviation of Aviation Safety Reporting System. The mentioned database can be directly
consulted in the website: http://asrs.arc.nasa.gov/
5
Grayson R.L., and Billings, C.E, “Information transfer between air traffic control and aircraft:
Communication problems in flight operations”, in Information Transfer Problems in the
Aviation System / National Aeronautics and Space Administration, 1981.
14
Pilots heard what they expected to hear, heard what they wanted to hear and
frequently did not hear what they did not anticipate hearing.
6
Altro concetto strettamente connesso a quello delle aspettative è inoltre
quello di fare supposizioni, ovvero interpretare il significato del messaggio – o
la situazione stessa – secondo il proprio quadro di riferimento, e non secondo ciò
che il mittente vorrebbe trasmettere. Come è chiaro, anche la formulazione di
supposizioni può, ancora una volta, condurre a malintesi che - non di rado -
possono avere un grande impatto sulla sicurezza.
Tuttavia, per quanto la creazione di aspettative e supposizioni possano
compromettere l’efficacia comunicativa nelle operazioni di trasporto aereo,
principali cause di incomprensioni e di difetti di comunicazione coinvolgono
piuttosto la lingua, l'accento e il gergo.
I database ASRS abbondano di esempi di come il senso di un messaggio
possa essere interpretato diversamente all'interno della cabina di pilotaggio, tra il
piloti e ATC, tra il cabina di pilotaggio ed equipaggio di cabina, e in sostanza in
qualsiasi altro ambito dell'aviazione.
Difatti, la comunicazione non è un semplice canale attraverso il quale il
significato viene trasferito da una persona ad un’altra, essendo recepito ed
interpretato esattamente nello stesso modo in cui è stato inviato.
Inoltre, il fatto che l'inglese sia oggi la lingua internazionale dell'aviazione
può persino incrementare la possibilità di malintesi. In realtà, come è stato
osservato, è abbastanza facile anche per un madrelingua inglese fraintendere i
messaggi provenienti da non native speakers. La situazione potrebbe poi
complicarsi facilmente se ad essere coinvolti nel processo comunicativo sono
esclusivamente non-native speakers. E’ per questo che, come sottolineato da
Prinzo, Hendrix and Hendrix
7
, le questioni legate alla conoscenza della lingua
6
Monan, Capt William P., Human factors in Aviation Operations: the hearback problem,
NASA contractor Report No 177938, November 1988, p. 11.
7
Prinzo ( O.V.) , Hendrix ( A. M. ), Hendrix ( R. ), The Outcome of ATCMessage Complexity
on Pilot Readback Performance, November 2006 . This publication is available in full-text from
the Civil Aerospace Medical Institute’s publications, Federal Aviation Administration.
Website: www.faa.gov/library/reports/medical/oamtechreports/index.cfm
15
inglese nel sistema di sicurezza aerea dovrebbero essere affrontate sempre più
accuratamente.
Ancora una volta, il database ASRS fornisce una grande quantità di
esempi su problemi di comunicazione legati all' utilizzo dell’ inglese come lingua
del trasporto aereo.
Alcune domande sorgono spontanee: Che tipo di comunicazione dovrebbe
quindi imporsi nel settore del trasporto aereo? In che modo una comunicazione
efficace potrebbe evitare tragiche conseguenze? E come può l'industria
aeronautica riuscire a trovare il modo di gestire tali problemi di comunicazione
per migliorare, ove possibile, la sicurezza del volo?
1.2 Forme di comunicazione nell’aviazione
La comunicazione nel settore dell’aviazione avviene sotto diverse forme.
In primo luogo, è possibile stabilire una prima differenza tra
comunicazione unidirezionale e comunicazione bidirezionale; la prima è, per
esempio, la comunicazione che si instaura tra gli strumenti della cabina di
pilotaggio e i piloti, mentre la seconda, anche detta ‘comunicazione
interpersonale’ riguarda la comunicazione tra due o più individui ( nel nostro
caso, ad esempio, tra controllori di volo e piloti o tra qualsiasi altro soggetto
coinvolto in operazioni gestione del traffico aereo).
8
Data l’estrema delicatezza dello scambio di informazioni in contesti
operativi del settore dell'aviazione, l'obiettivo principale del personale coinvolto
in tali attività dovrebbe essere quello di elaborare delle strategie di
comunicazione in grado di trasmettere messaggi nel modo più veloce e,
soprattutto, più efficace possibile. Lo scambio di messaggi attraverso forme
complementari di comunicazione non è che il primo passo per garantire la
sicurezza del volo.
8
Spinner, D., Communication Skills, (4th ed.) Auckland: Addison Wesley Longman New
Zealand Limited, 1998.
16
1.2.1 Comunicazione scritta
Nella tradizionale comunicazione d’impresa, il lettore è l'equivalente del
"destinatario" nel modello di comunicazione. Il mittente ha dunque il compito di
rendere chiara la finalità del messaggio inviato, includendo tutte le informazioni
necessarie e specificando anche dettagli utili per una migliore comprensione.
Esistono diversi modi per interpretare messaggi scritti scambiati in ambito
aziendale. Infatti, se è vero che il linguaggio tecnico è spesso una necessità, ciò
non significa che esso debba inesorabilmente influenzare la chiarezza della
scrittura. La documentazione aziendale può infatti essere resa leggermente più
chiara attraverso l'adozione di alcuni semplici accorgimenti come l'attenzione alle
spiegazioni dei dettagli, la definizione di termini in gergo e di acronimi,
l'evidenziazione di aree problematiche e di errori comuni o il ricorso ad esempi
concreti. Infine, un ultimo sforzo deve essere fatto per rendere i messaggi scritti
quanto più completi ed esaustivi possibile, al fine di evitare che i destinatari
debbano dover consultare ulteriori documentazioni.
Nell' industria dell'aviazione, una grande quantità di informazioni viene
trasmessa attraverso messaggi scritti. Nella gestione della documentazione, la
comunicazione scritta riveste difatti un importante ruolo. Per tal motivo le
comunicazioni scritte e i testi aziendali devono essere efficaci e stabilire un
solido rapporto comunicativo con i soggetti coinvolti. In effetti, l'uso di POS
(Procedure Operative Standard) e manuali di volo, piani di volo, liste di
controllo, bollettini operativi e molti altri documenti influenza in modo
significativo la gestione e le prestazioni operative del personale. L'utilità
principale di questi documenti dovrebbe essere quella di fornire ai soggetti
coinvolti in processi standard e non standard di comunicazione nel settore
dell'aviazione, informazioni precise, concise e dirette o istruzioni facilmente
adattabili a potenziali situazioni critiche. Ciò aiuterebbe di conseguenza i soggetti
coinvolti in processi decisionali a fronteggiare situazioni critiche nel migliore
dei modi, utilizzando un linguaggio codificato standard e prendendo decisioni
attingendo da un ventaglio di soluzioni consigliate per ogni situazione specifica.
17
Un esempio di comunicazione scritta codificata è costituito dal cosiddetto
Sita Network, un sistema globale di telecomunicazioni utilizzato per scambiare
messaggi operativi tra vettori, handler e aeroporti attraverso l'utilizzo di un
codice standard illustrato nel manuale IATA ( International Air Transport
Association) dell'aeroporto e degli handler. Tuttavia, soprattutto in situazioni di
emergenza, il personale operativo e gli equipaggi di volo non sempre adottano
fraseologia precodificata riportata nei suddetti manuali. Di conseguenza, i
problemi di comunicazione sono diventati una delle più comuni cause di gravi
incidenti. Da qui la necessità di incentivare l' adozione della fraseologia e delle
procedure raccomandate per contribuire a salvaguardare, nei limiti del possibile,
la sicurezza del volo.
1.2.2 Comunicazione orale
Tra tutte le forme di comunicazione utilizzate nel trasporto aereo, nessuna
è comunque più critica dell’interazione verbale. In effetti, l’efficacia
comunicativa non si realizza sempre in tutte le forme di interazione. A causa di
differenze individuali, culturali e interpersonali tra i diversi soggetti coinvolti
nell’interazione è difatti piuttosto difficile evitare che emergano potenziali
barriere comunicative.
Abilità personali e interpersonali, come la gestione del tempo e dello stress
variano notevolmente da uno speaker all’ altro: identificare i propri ‘punti deboli’
al fine di evitare che un messaggio importante per il mittente finisca per non
avere la stessa importanza per il destinatario diventa quindi fondamentale
9
.
Soltanto la pratica e la formazione possono aiutare a minimizzare le differenze
interpersonali e consentire ai soggetti coinvolti in processi comunicativi di
diventare speaker efficaci. Apprendere e saper comunicare punti chiave in modo
rapido e professionale è infatti uno dei primi passi per essere quanto più diretti e
chiari possibile. Per tal motivo, dal momento che lo scambio di messaggi tra
controllori del traffico aereo, piloti, personale operativo e handler aeroportuali di
9
Chase, O'Rourke, Smith, Sutton, Timperley& Wallace, Effective Business
Communication in New Zealand,Communication, Auckland/Northland, 2003.
18
culture diverse (e quindi con diversi accenti in inglese) è una componente
inevitabile del settore del trasporto aereo, l'industria aeronautica ha sviluppato
alcune soluzioni innovative che possono essere adottate dal sistema al fine di
migliorare l'efficacia comunicativa.
10
1.2.3 Comunicazione non-verbale
La comunicazione non verbale è un'altra forma di scambio di informazioni
spesso utilizzata nelle procedure di volo. Il linguaggio del corpo è infatti
impiegato in procedure che richiedono uno scambio di informazioni tra il
personale aeroportuale ground e la cabina di pilotaggio di un aeromobile, tra i
membri dell'equipaggio durante le operazioni di routine o anche tra l'equipaggio
di cabina e dei passeggeri durante situazioni di turbolenza aerea.
Durante le operazioni di rullaggio, non tutti i piloti comunicano con il
personale di terra tramite cuffie. In casi in cui cuffie e microfoni siano
inutilizzabili, è possibile ricorrere al linguaggio dei segni. Dal momento che il
limite della barriera linguistica è eluso, la comunicazione non verbale – chiara e
concisa – può persino ridurre facilmente il rischio di incomprensioni tipico della
comunicazione verbale. In realtà, non sempre tutto il personale operante in
contesti aeroportuali conosce /parla l’ inglese, mentre – d’altra parte – il
linguaggio dei segni è più facilmente comprensibile. L'utilizzo della
comunicazione non verbale tra la cabina di pilotaggio e il personale aeroportuale
di terra è pertanto un collaudato metodo di comunicazione.
Inoltre, in particolare in caso di emergenza, il linguaggio dei segni non
può essere considerato meno sicuro rispetto all'utilizzo di cuffie e microfoni, che
non sempre affidabili al 100%. La comunicazione radio presuppone, infatti, che
entrambe le parti parlino la stessa lingua. Per tal motivo, se mai dovesse
10
Cfr. § 2.1 “The importance of a standard code of communication in aviation”; § 2.2
“ICAO phonetic alphabet”; § 2.3 “International standards and procedures for air navigation
language” and § 3.1 “Categories of messages”.
19
sussistere il minimo dubbio, il linguaggio dei segni è sicuramente il metodo più
sicuro.
Esiste una serie di segnali standard che piloti e personale di terra usano per
comunicare. Di conseguente, poiché la sicurezza di un volo dipende anche da un
effettivo sviluppo di tali procedure standard, è importante rendere il personale
coinvolto in tali operazioni sempre più consapevole del fatto che il mancato
rispetto dei segnali standard può creare equivoci e avere conseguenze disastrose.
1.2.4 Comunicazione grafica e computerizzata
Oltre a forme e sistemi di comunicazione tradizionali, ciascun vettore
dispone anche di alcuni sistemi complessi che integrano contemporaneamente la
comunicazione scritta e grafica. Ne sono un esempio i programmi di volo
utilizzati esclusivamente all'interno di una società, i quali hanno lo scopo di
fornire al personale operativo informazioni su operazioni di volo ( in corso,
futuro e passato), nonché dettagli su schedulati, equipaggi, servizi e
manutenzioni, passeggeri, transiti, carburante a bordo, condizioni climatiche,
ritardi e slot. Altra forma di comunicazione è infine quella con e tra computer in
aeromobili che dispongono di un’avanzata tecnologia.
11
Tale forma di
comunicazione è generalmente concepita per permettere un’interazione tra
sistemi tecnologici diversi come, ad esempio in casi di attivazione dell’opzione
“pilota automatico”.
12
11
Hawkins Frank H. and Orlady Harry W., Human Factors in Flight, Paperback, 1992.
12
Orlady ,H., &Orlady, L., Human Factors in Multi-crew Flight Operations. Published
Aldershot : Ashgate, 1999.
20
1.3 L’inglese come lingua standard dell’aviazione
I primi passi verso il consolidamento della lingua inglese come lingua
ufficiale comunicazioni internazionali sono stati mossi durante i processi
decisionali successivi alla prima ed in particolare alla seconda Guerra Mondiale.
La Società delle Nazioni e, più tardi, l’ Organizzazione delle Nazioni
Unite sono state le prime alleanze moderne a promuovere un ruolo speciale per
l'inglese nelle procedure internazionali. In seguito all’estensione esponenziale
dell’appartenenza un’organizzazione come quella delle Nazioni Unite e
all’aumento delle relazioni internazionali in un mondo globalizzato, l'importanza
di un linguaggio globale divenne sempre più evidente in quasi tutti i settori della
vita politica, economica, culturale e sociale.
Proprio come in molti altri settori, l'industria del turismo conobbe il suo
massimo sviluppo in particolare a partire dagli anni 50’ e ‘60.
Dai viaggi e dai meeting d’affari ai pacchetti turistici, dagli interventi
militari ai pellegrinaggi religiosi e alle competizioni sportive, le conseguenze
linguistiche di tali spostamenti di persone furono subito evidenti.
Oggigiorno, il settore del trasporto internazionale è infatti dominato
dall’uso dell’inglese come lingua ausiliaria.
La conseguenza di questa evoluzione/rivoluzione nel mondo dei viaggi,
ovvero l'adozione della lingua inglese da applicare al cosiddetto "Airspeak" in
aviazione, è stato semplicemente un ulteriore passo, 'naturale' e ovvio.
1.3.1 Convenzione di Chicago e nascita dell’ ICAO
La Convenzione di Chicago si tenne il 1° novembre 1944 e fu uno dei
primi incontri internazionali in cui i rappresentanti di diversi Paesi si
incontrarono per discutere delle principali questioni in materia di aviazione. La
scelta dell’ inglese come lingua standard da utilizzare nelle comunicazioni
aeronautiche fu uno dei punti più intensamente discussi.
Inoltre, poiché già nel 1945 nacque l’ Organizzazione delle Nazioni Unite, la
necessità di un'autorità in grado di gestire e governare il trasporto aereo divenne
21
subito evidente. Da qui la conseguente creazione dell’ Intenational Civil Aviation
Organisation (ICAO). Obiettivo principale della neonata ICAO era inizialmente
quello di fissare standard e procedure internazionali al fine di rendere le
operazioni di volo e le comunicazioni tra piloti e controllori del traffico aereo
(ATC) sicure ed efficienti. In questo contesto, la scelta dell'inglese come lingua
comune da adottare nel trasporto aereo, in particolare tra soggetti provenienti da
diversi Paesi, ha dimostrato tutta la sua validità. Nonostante ciò, poiché
l'Organizzazione Internazionale dell' Aviazione Civile è solo un ramo delle
Nazioni Unite, essa non ha alcun controllo normativo e resta pertanto soltanto un
ente di consulenza.
13
Il che, è uno dei motivi principali per cui J.M. Feldman ha
duramente criticato il fatto che l'uso della lingua inglese non è stata resa
obbligatoria nelle comunicazioni aeronautiche.
14
Secondo David Crystal, uno tra i principali esperti internazionali in materia
di lingua inglese,
the fundamental value of a common language, as an amazing world
resource which presents us with unprecedented possibilities for mutual
understanding, […] enables us to find fresh opportunities for
international cooperation.
15
Tuttavia, il fatto che una tale semplice raccomandazione non sia stata
intesa come una regola ferrea, le competenze linguistiche e la conoscenza della
lingua inglese dei soggetti coinvolti nelle interazioni internazionali hanno spesso
sofferto da gravi carenze. Negli ultimi decenni, il tema è stato uno dei principali
argomenti di dibattito e di indagine in materia di comunicazione efficace nella
sicurezza del volo. Recentemente, la International Air Transport Association
(IATA) e la International Federation of Airline Pilots Association (IFALPA)
13
Feldman, JM, Speaking with one voice, Air Transport World, 35(11), p. 42-51, 1998.
14
Ibidem.
15
Cfr.Crystal, David 2003 , Preface to the first Edition, University press, Cambridge, p.
XIII, 2003
22
hanno proposto alcune iniziative per permettere l’adozione di un inglese “base”
per le comunicazioni aeronautiche. In queste occasioni, sono stati promossi
programmi di formazione linguistica per piloti e controllori di volo . Tuttavia, al
di là di tutti gli sforzi in tale direzione, la situazione internazionale rimane ancora
abbastanza critica. Ad esempio, mentre negli Stati Uniti l'uso dell’ inglese è
imposto Federal Aviation Administration (FAA) negli Stati Uniti, altrove le
cose sono piuttosto diverse. L’ inglese della IFALPA non è infatti
obbligatorio in tutti i Paesi. Difatti, se da un lato la Cina e Germania hanno
imposto ufficialmente l'uso dell’inglese, d'altra, non ha fatto altrettanto la Russia,
tanto che, a volte, in cabine di pilotaggio russe, al fine di comunicare in inglese
sono necessari dei traduttori.
Un ulteriore aspetto critico delle operazioni di volo che non può essere
trascurato è che in alcuni Paesi particolari, le comunicazioni tra controllori del
traffico aereo e piloti locali avvengono nella lingua locale piuttosto che in
inglese. E’ il caso di alcune nazioni dell'ex Unione Sovietica, dove anche se da
un lato i controllori comunicano con piloti stranieri in lingua inglese, dall’altro
essi usano anche la lingua russa nelle comunicazioni con i piloti locali. Ciò
significa che piloti di origine straniera che si trovano a volare nello stesso spazio
aereo e ad ascoltare la conversazione radio non riusciranno a comprendere
l’intera situazione, con potenziali rischi per la sicurezza comune. La
consapevolezza di ciò che si svolge nello stesso spazio aereo in cui ci si trova è
infatti un presupposto fondamentale per la sicurezza del volo. Tale necessità è
per esempio particolarmente evidente quando diversi aerei si trovano in attesa di
atterrare presso lo stesso aeroporto: la conoscenza di ciò che succede nello spazio
aereo circostante permette ad ogni pilota di organizzare le proprie azioni e i
propri spostamenti (ad esempio, gestire il carburante residuo, sorvolare
l'aeroporto, etc. ).
Ad ogni modo, il problema esiste anche in alcune nazioni europee come ad
esempio la Francia, dove il francese è talvolta utilizzato nella comunicazione tra
ATC e piloti locali, sebbene sia stata recentemente promossa un’iniziativa per
l’utilizzo esclusivo – nelle comunicazioni aeronautiche – della lingua inglese.