Coinvolgimento dei lavoratori nei sistemi di gestione integrata HSE: il ruolo del RLS

4 PREMESSA Mi occupo di salute e sicurezza sul lavoro dal 1994, esattamente da un mese prima dell’entrata in vigore del celeberrimo DLgs 626. Nel corso degli anni mi è capitato d’indagare, in qualità di ufficiale di polizia giudiziaria dell’organo di vigilanza (USSL, ASL e ora ATS), diversi infortuni sul lavoro, la cui eziologia, se analizzata in profondità, risulta essere sempre multifattoriale. Luoghi di lavoro, macchine e impianti sono i fattori causali prevalenti, che spesso però s’intrecciano con criticità di tipo organizzativo, oltre che con comportamenti a rischio assunti dai lavoratori stessi. Per inquadrare adeguatamente situazioni così composite e per impostare una prevenzione che sia davvero efficace, ho compreso che è indispensabile allargare lo sguardo oltre i tecnicismi sui quali è consuetudine soffermarsi, analizzando gli eventi che accadono anche attraverso le reti di relazioni che s’instaurano tra i vari soggetti coinvolti, dentro e fuori le aziende. In quest’ottica, un’organizzazione matura che desidera migliorare facendo tesoro dell’esperienza vissuta non può prescindere dalla partecipazione di tutti coloro che ne fanno parte, a qualsiasi titolo, poiché ciascuno di essi è portatore di una ricchezza informativa utile a tratteggiare la complessità in cui la stessa organizzazione si colloca. In che modo sia possibile acquisire contributi dal basso, nell’ambito di una dimensione aziendale collettiva, è parte fondamentale della questione che ho analizzato nel lavoro svolto in questa tesi, che ha preso spunto da un interessante confronto avuto nell’ambito di un gruppo multiprofessionale costituitosi in seno al Comitato Territoriale della Brianza, al fine di sostenere la figura del Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza nell’esercizio del suo ruolo. Nei numerosi incontri effettuati a partire dallo scorso anno, a cui hanno partecipato parti datoriali e parti sindacali oltre che istituzioni, nei quali sono emerse le peculiarità, le funzioni e i compiti della figura, ho intuito che la presenza in azienda di un valido RLS può essere determinante per favorire sia il coinvolgimento fattivo dei lavoratori nel processo di miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza dell’organizzazione, sia le comunicazioni interne in materia di tutela ambientale. Ho pertanto operato la scelta di focalizzare l’attenzione sull’importanza e sul ruolo che il RLS può svolgere in entrambi gli ambiti, quando gli stessi sono gestiti attraverso sistemi integrati che puntano ad una visione olistica dell’organizzazione aziendale nel suo complesso.