Il policy making dell'Unione Europea

3 Introduzione Nello svolgimento di questa Tesi, l’obiettivo primario è stato quello di fornire un chiaro e per quanto possibile, quadro relativo al processo decisionale europeo. Il processo decisionale, definito il policy making dell’Ue è un processo complesso, dove si intersecano sovranità e legittimità differenti, e in cui nessun soggetto decisionale, pubblico o privato che sia, può vantare una qualche forma di predominio. Il policy making a livello europeo, non può essere equiparato a quello nazionale, sono diversi tanto la natura degli attori quanto le regole del gioco. Gran parte del gioco avviene prima dell’inizio della procedura legislativa, e solo in parte durante la procedura. Il lavoro è strutturato come segue: nel primo capitolo dopo aver identificato il concetto di governance come approccio che studia la formazione delle politiche, e la loro implementazione, e contrapposto al concetto di government, si passa poi al sistema politico dell’Ue, il quale si presenta complesso e particolare sia dal punto di vista istituzionale, che da quello del policy making. L’attenzione sarà concentrata su come funziona e cosa fa l’Ue. Con riguardo alle trasformazioni istituzionali, e alle modalità di produzione e implementazione delle politiche nell’Ue. Tale capitolo si conclude con l’aspetto che riguarda l’evoluzione del termine di governance e il concetto di nuova governance. Il secondo capitolo si sofferma sulla governance europea multilivello, con la quale si fa riferimento alla partecipazione