La riforma degli assetti della contrattazione collettiva

10 CAPITOLO PRIMO IL CONTRATTO COLLETTIVO 1. Il contratto collettivo: funzione normativa, funzione obbligatoria e funzione gestionale. Il contratto collettivo può considerarsi il principale strumento dell’azione sindacale. E’ il contratto stipulato dai sindacati (nazionali o confederali) dei datori di lavoro e dei lavoratori, o dal singolo datore con i rappresentanti dei lavoratori, allo scopo di predeterminare congiuntamente la disciplina dei rapporti individuali di lavoro e di instaurare rapporti obbligatori reciproci. Il contratto collettivo, dunque, esercita una duplice funzione, di carattere normativo e obbligatorio, alla quale recentemente si è affiancata una funzione cd. “gestionale”. 1 a) Funzione normativa: è quella originaria, connaturata all’esistenza stessa di questo istituto, e consiste nella determinazione del contenuto dei futuri contratti individuali di lavoro. Risponde all’esigenza di stabilire minimi di trattamento economico e normativo per evitare che i singoli siano indotti ad accettare condizioni contrattuali vessatorie, imposte dalla controparte, a motivo della loro posizione di inferiorità socio-economica. In un primo momento, la parte normativa del contratto collettivo si limitava a regolare la misura della retribuzione (si parlava, infatti, di “concordato di tariffa”), e solo in seguito ha iniziato a disciplinare aspetti sempre più numerosi e particolareggiati come le 1 RUSCIANO, La metamorfosi del contratto collettivo, in Riv. trim. dir. proc. civ., 2009, 01, 29