Struttura e potere di mercato nel mercato elettrico italiano

Introduzione La produttività di un Paese dipende dal grado di efficienza con cui le risorse vengono impiegate nel sistema e quindi dal buon funzionamento dei mercati. Un sistema che incentiva la concorrenza permette di raggiungere una migliore allocazione delle risorse, di stimolare in modo più determinante gli investimenti e l’innovazione tecnologica e soprattutto di rendere la dinamica dei prezzi più contenuta, a tutela e beneficio dei consumatori. La politica della concorrenza, quindi, conducendo ad un’apertura dei mercati, contribuisce ad accrescere la produttività e a rafforzare le possibilità di crescita economica. In molti Paesi industrializzati è stato raggiunto un numero troppo elevato di norme, che nel tempo si sono sovrapposte e spesso sono risultate contraddittorie al punto da rendere la regolamentazione inefficace e inutilmente vincolante per lo svolgimento dell’attività economica. Ciò ha indotto i policy makers a riconsiderare il ruolo dello Stato nell’economia. La “cultura della concorrenza”, la cui diffusione rappresenta il primo passo per far comprendere le riforme, ha alla base la convinzione che non è sempre necessario l’intervento dello Stato e che la riduzione delle barriere nei mercati e dei vincoli per le imprese riesca a dare un forte slancio alla crescita produttiva. Il presente elaborato intende studiare, in primo luogo, gli effetti dell’intervento statale in economia e in seguito quelli conseguenti a una maggiore liberalizzazione del mercato. Per esplicare in modo migliore gli effetti di tali politiche si è scelto di porre l’attenzione su un settore particolare – quello elettrico – definito anche come un settore di pubblic utility. Nello specifico si è scelto il mercato elettrico italiano per evidenziare il suo funzionamento prima e dopo il progetto di privatizzazione. L’intento è quello di dimostrare che una minore interferenza statale e soprattutto l’assenza di monopoli (sia privati che pubblici) potrebbe garantire minori costi di produzione, maggiore produttività, e in linea di massima un incremento del benessere sociale. Come vedremo nel caso italiano ci sono i presupposti per un tale esito però, siccome l’ingerenza statale fa 4