Fondamenti di economia aziendale:

FONDAMENTI 
DI ECONOMIA
AZIENDALE
Appunti di Claudio Inzerauto
Università degli Studi di Milano - Bicocca
Facoltà: Scienze statistiche ed economiche
Corso di Laurea in Economia delle banche, delle assicurazioni e
degli intermediari finanziari
Esame: Fondamenti di economia aziendale
Docente: Enrico Guarini
A.A. 2022/2023
Tesi
online
A P P U N T I
TesionlineECO N O M IA AZIEN D ALE
F OND AMENTI D I ECONOMIA AZIEND ALE :
AZIEND A E SUO FUNZI ONAMENT O .
A ttivit à economiche e istituti.
L ’economia aziendal e è una scienz a economica che si int er essa di studiar e azienda,
int esa come or ganizz azione compl essa fi nalizz at a ad eser cit ar e una det erminat a
attivit à economica, e suo funzionament o.
Qual e di  er enz e ci sono tr a economia aziendal e ed economia politica …
L ’ economia aziendal e non f a rif eriment o a economia politica :
a) micr oeconomia (studia attivit à economica di ciascun istitut o );
b ) macr oeconomia (studia funzionament o del sist ema economico ).
N.B. si chiama attivit à economica una qualsiasi attivit à che è fi nalizz at a al
soddisf aciment o dei pr opri st ati di necessit à, cosiddetti bisogni umani ( pr od uzione e
consumo ).
Istituti economici : de fi nizione e car att eristiche.
Si chiama istitut o insieme di risorse umane e mat eriali, cr eat o per d ur ar e nel t empo,
or dinat o secondo pr oprie norme, unit ario in quant o fi nalizz at o ad un insieme comune
di fi ni ed a ut onomo.
Gli istituti economici secondo l a scienz a economica …
Gli istituti economici compr endono tr adizionalment e :
a) l e f amiglie : soddisf azioni bisogni entit à f amiliar e;
b ) l e impr ese : r emuner azione dei capit ali necessari per pr od uzione;
c) l e amministr azioni pubbliche : soddisf azioni bisogni di car att er e gener al e;
d) l e amministr azioni no pr o fi t : bisogni sia priv ati che pubblici.
N.B. sol ament e nell e impr ese l e attivit à economiche costituiscono una condizione
necessaria per il soddisf aciment o dei fi ni istituzionali dell e medesime.
Car att eristiche e finalit à istituzionali di
ciascun istitut o economico aziendal e.
F amiglia ( azienda di consumo e di
pr od uzione di r edditi che sar anno
destinati al soddisf aciment o di
det erminat e persone)
i suoi pr ocessi economici sono
essenzialment e orient ati al
soddisf aciment o dei bisogni dei membri
del nucl eo f amiliar e.
Impr esa ( azienda di pr od uzione di
condizioni di pr od uzione per mezz o dell a
tr asf ormazione t ecnico economica dei
mezzi di pr od uzione)
i suoi pr ocessi economici sono orient ati
all a gener azione di v al or e economico,
nonost ant e non possano non t ener cont o
di el ementi dell a socialit à .
1ECO N O M IA AZIEN D ALE
Amministr azioni pubbliche ( è int esa
come insieme di amministr azioni che
costituiscono l a pubblica
amministr azione dell o st at o )
i suoi pr ocessi economici sono orient ati
al soddisf aciment o di bisogni a car att er e
gener al e e. d unque, all a gener azione di
v al or e e xtr aeconomico.
Amministr azioni no pr o fit (sono aziende
di consumo priv at e che non sono
orient at e all a gener azione di v al or e
economico )
i suoi pr ocessi economici sono orient ati
essenzialment e al soddisf aciment o di
bisogni priv ati, ma al cont empo
contribuiscono a int er esse gener al e.
S i ric o r d i c h e so l a m e n t e n e ll e a z ie n d e d i
p r o d u z io n e (im p r e se ) l’ a ttiv it à e c o n o m ic a è u n a
c o n d iz io n e n e c e ssa ria e su  c ie n t e p e r l a
c o n tin u it à d e ll a st e ssa im p r e sa .
n e ll e a m m in istr a zio n i st a t a li, a m m in istr a zio n i n o
p r o fi t e f a m ig lie , l’ e se r c izio d i u n 'a ttiv it à e c o n o m ic a
è c o n sid e r a t a in sie m e a d a l tr e a ttiv it à e fi n a lit à d i
d iv e rsa n a tu r a .
Azienda secondo econom ia aziendal e.
Si chiama azienda un’ or ganizz azione compl essa di beni e persone, nonché un sist ema
di f orz e economiche, che eser cit a una det erminat a attivit à economica di pr od uzione
e/ o di tr asf eriment o di beni e ser vizi con int enzione di soddisf ar e bisogni umani.
N.B. Giuridicament e, l’ azienda è strument o a cui ricorr e un istitut o impr endit orial e per
eser cit ar e una det erminat a attivit à d’impr esa ( att enzione a di  er enz a), mentr e per
l’ economia aziendal e costituisce l’ or dine economico di un istitut o, il suo strument o.
F att ori dell a pr od uzione e azienda secondo l a scienz a economica …
L e aziende eser cit ano attivit à economica mediant e utilizz o di f att ori di pr od uzione che,
secondo l a scienz a economica, sono tr adizionalment e costituiti da :
a) f att or e capit al e (monet ario e r eal e);
b ) f att or e l a v or o (manual e e int ell ettual e) e contribut o impr endit or e;
c) f att or e natur a (risorse natur ali).
N.B. i mezzi di pr od uzione sono combinati e tr asf ormati al fi ne di ott ener e un
det erminat o bene o ser vizio e gener ar e v al or e economico o e xtr aeconomico.
I sti tut o ec onomic o e l or o
c a r att eristiche(insieme di risorse
uma ne e mat eriali, or dinat o sec ondo
pr oprie norme int erne , aut onomo e
finalizz at o al c onseguiment o di
de t erminati sc opi, de tti isti tuzionali)
l a cl assi fic azione dell e aziende in aziende
di c onsum o e di pr oduzione non è t assativa
per ché c onsum o e pr oduzione sono pr oc essi
ec onom ici nec essa ria m ent e int er c onnessi
(l e aziende gener a no sia val or e ec onom ic o
sia val or e social e ).
N.B. esist ono im pr ese che c oniuga no
l ’ orient a m ent o al val or e ec onom ic o c on
orient a m ent o al val or e social e (c. d.
c orpor a t e s ocial r e spons abili t y); l e
a m m inistr azioni pubbliche e privat e sono
orient at e all a gener azione di val or e
extr aec onom ic o .
2ECO N O M IA AZIEN D ALE
F a miglia C a r att eristiche isti tut o .
sono isti tuti ec onom ici finalizz ati all a
soddis f azione dei bisog ni dei c om ponenti
dell ’ enti t à f a m ilia r e .
Sono aziende di c onsum o : in esse sono
pr e val enti pr oc essi ec onom ici finalizz ati ad
im piego di ric chezz a per il soddis f acim ent o
dei bisog ni dei c om ponenti dell ’ enti t à
f a m ilia r e (cr ea no val or e social e ).
E quilibrio ec onom ic o .
L a si tuazione ec onom ic a dell e f a m iglie ha
al cune c a r att eristiche im por t a nti :
a ) entr at e (E) : l avor o e r eddi ti pat.;
b) usci t e (U) : c onsum i;
Se E > U ric orr e rispa rm io (cioè ric chezz a
gener at a e non c onsum at a )
I mpr endi t or e C a r att eristiche isti tut o
sono isti tuti ec onom ici in cui sono
pr e val enti pr oc essi ec onom ici di
pr oduzione di ric chezz a per l a
r em uner azione del c a pi t al e e del l avor o
(cr eazione di val or e ec onom ic o)
Sono aziende di pr oduzione che sono
finalizz ati all a r em uner azione dell e
c ondizioni di pr oduzione nec essa rie per
attua r e oper azioni t ecniche e di
tr as f orm azione .
E quilibrio ec onom ic o .
L a si tuazione ec onom ic a degli im pr endi t ori
ha al cune c a r att eristiche im por t a nti :
a ) entr at e (E) : ric avi di vendi t a, pat;
b) usci t e (U) : c osti ac quisizione .
Se E > U ric orr e util e (che c osti tuisc e
incr em ent o di ric chezz a )
Amministr azione pubblic a C a r att eristiche isti tut o .
sono isti tuti ec onom ici in cui
c ont estual m ent e sono c ondotti pr oc essi
ec onom ici di pr oduzione e di c onsum o (da
cui ac c ezione di azienda c om post a ).
3ECO N O M IA AZIEN D ALE
Sono sia aziende di c onsum o sia aziende di
pr oduzione (azienda c om post a ).
E quilibrio ec onom ic o .
L a si tuazione ec onom ic a dell e
a m m inistr azioni pubbliche ha seguenti
c a r att eristiche :
a ) entr at e (E) : tributi, pr ezzi e pr esti ti
b) usci t e (U) : spesa pubblic a.
N.B. Se E > U ric orr e ava nz o di bil a ncio
(che de ve esser e im piegat o in
investim enti)
I sti tuzione non pr ofi t C a r att eristiche isti tut o .
sono isti tuti ec onom ici in cui si c onfigur a no
attivi t à di c onsum o ovver o tr as f orm a r e l a
ric chezz a a disposizione e i val ori
individuali in benesser e social e per gli
associati, di pa r tic ol a ri sogge tti beneficia ri
e dell a c oll e ttivi t à.
Sono aziende di c onsum o in qua nt o in esse
pr e val e l a tr as f orm azione di ric chezz a.
E quilibrio ec onom ic o .
L a si tuazione ec onom ic a degli isti tuti non
pr ofi t ha nno al cune c a r att eristiche :
a ) entr at e (E) : donazioni, r eddi ti e
r ac c ol t a f ondi:
b) usci t e (U) : c osti per er ogazione
servizi e risorsa l avor o .
Se E > U ric orr e surplus (ec c esso di
ric chezz a che verr à utilizz at a per
c onseguir e fini isti tuzionali).
Aziende e attivit à economica eser cit at a.
L e aziende sono cl assi fi cat e in r el azione a natur a attivit à economica eser cit at a :
1) aziende di pr od uzione ( pr od uzione è el ement o impr escindibil e);
2) aziende di consumo ( cicl o economico di impie go di ricchezz a).
Si tr att ano di d ue impor t anti concetti di azienda che hanno d ue fi nalit à ul time div erse :
● l e aziende di pr od uzione cer cano di gener ar e v al or e economico ;
● l e aziende di consumo cer cano di gener ar e v al or e social e .
4ECO N O M IA AZIEN D ALE
Azienda non pr o fi t e azienda compost a.
L e aziende non pr o fi t hanno come fi ne istituzional e l a tr asf ormazione di ricchezz a a
disposizione e i v al ori individ uali in benesser e social e.
Si tr att ano di istituti economici che eser cit ano :
a) attivit à di consumo ( pr e v al ent ement e) : utilizz o ricchezz a;
b ) attivit à di pr od uzione (ma secondariament e) : cr eazione di v al or e economico.
Che cosa sono l e aziende compost e pubbliche e quali sono l e l or o car att eristiche …
L e aziende compost e pubbliche sono aziende che eser cit ano sia attivit à di consumo sia
attivit à di pr od uzione che car att erizz ano l e amministr azioni st at ali.
Condizioni di funzionament o dell a azienda.
Sono consider at e condizioni di funzionament o dell e aziende secondo l a scienz a
economica :
1) condizione di d ur abilit à;
2) condizione di a ut onomia;
3) condizione di a ut onomia economica o economicit à.
N.B. se non ricorr ono t ali condizioni, aziende non funziona ade g uat ament e.
Cosa richiedono l e condizioni di d ur abilit à e di a ut onomia di un’ azienda …
Si tr att ano di d ue condizioni necessariament e str ett ament e connesse :
● condizione di d ur abilit à : funzionament o continuo nel t empo ( going concern);
● condizione di a ut onomia : non dipendenz a sist ematica da aziende.
A ut onomia economica.
L ’ a ut onomia economica o principio di economicit à richiede che l’ attivit à economica
eser cit at a sia capace di r emuner ar e ade g uat ament e tutt e l e condizioni di pr od uzione e
di consumo che sono st at e necessari ai fi ni di conse g uiment o scopi istituzionali.
L ’ economicit à costituisce una condizione di funzionament o di tutt e aziende,
indipendent ement e da istituti cui f a rif eriment o entit à aziendal e.
A ut onomia economica ne gli istituti economici …
L ’ a ut onomia economica costituisce risul t at o di v al ut azioni aziendali :
a) istituti economici eser centi attivit à di consumo : risparmio ost acol a consumo;
b ) istituti economici impr endit oriali : e vit ar e danni sociali e r emuner ar e bene.
Struttur a dell e aziende.
L e aziende sono car att erizz at e da una struttur a compl essa, comune a tutt e l e aziende
di pr od uzione e di consumo, con el ementi str ett ament e int er connessi tr a l or o che sono :
5ECO N O M IA AZIEN D ALE
● assett o istituzional e;
● combinazioni economiche (mezzi di pr od uzione) e or ganismo personal e;
● or ganizz azione aziendal e e assett o t ecnico (funzionament o cicl o economico );
● patrimonio aziendal e.
Combinazioni economiche e assett o t ecnico …
Si ricor dano l e de fi nizioni di combinazioni economiche e assett o t ecnico :
a) combinazioni economiche : condizioni di pr od uzione e di consumo;
b ) assett o t ecnico : meccanismi di funzionament o dei cicli economici.
Assett o istituzional e.
Si chiama assett o istituzional e insieme di individ ui che hanno costituit o una
det erminat a azienda e che hanno nei suoi confr onti det erminati int er essi a car att er e
istituzional e ( st ak ehol ders int erni ).
Che cosa sono gli st ak ehol ders e come possono esser e …
Gli st ak ehol ders costituiscono insieme individ ui che hanno det erminati int er essi, a
car att er e istituzional e o meno, nei confr onti di una det erminat a azienda.
Gli int er essi in esame hanno una natur a :
● economica (r emuner azione dei capit ali);
● non economica ( att ese etiche).
Car att er e istituzional e e soggett o economico aziendal e.
Gli st ak ehol ders sono cl assi fi cati in r el azione a natur a int er esse in :
a) st ak ehol ders int erni : individ ui che hanno costituit o una det erminat a azienda
con fi nalit à di soddisf ar e i pr opri st ati di necessit à (int er essi car att er e
istituzional e : sono anche chiamati soggetti d’istitut o );
Si tr att ano di individ ui che danno contribut o a funzionament o di una det erminat a
azienda e f anno par t e dell o st esso istitut o consider at o.
b ) st ak ehol ders est erni : individ ui che hanno int er esse a buon funzionament o di
una det erminat a azienda in quant o f ondament al e per soddisf azione di un
pr oprio bisogno ( es. i f ornit ori, i consumat ori ecc. ecc.).
Si tr att a di individ ui che non hanno costituit o un’ azienda e che rientr ano in ambient e
est erno; non f anno par t e dell’istitut o consider at o.
Soggett o economico come por t at or e di int er essi economici …
Si chiama soggett o economico insieme di soggetti di istitut o che hanno int er essi
primari di natur a economica in quant o sono principalment e int er essat e ad un buon
funzionament o e ad una buona situazione economica aziendal e, poiché da t al e
condizione dipende soddisf aciment o l or o bisogni.
6ECO N O M IA AZIEN D ALE
N.B. soggett o economico e soggett o di istitut o coincidono quando tutti i membri di un
det erminat o istitut o economico hanno sia int er essi economici sia int er essi non
economici istituzionali.
F unzioni del soggett o economico aziendal e …
Il soggett o economico aziendal e assume il comando economico ( go v ernance
aziendal e ) di tutt a l’ amministr azione aziendal e in quant o adott a decisioni f ondament ali
in mat eria di suo funzionament o (t enut o cont o anche di cont emper ament o int er essi in
gioco, anche di quelli che non go v ernano )
N.B. Se il comando economico è eser cit at o sia da soggetti di istitut o sia da un insieme
di persone che non hanno costituit o azienda, si è in pr esenz a di soggett o economico
impr oprio ( es. gruppi di pr essione economica est erni, soci di maggior anz a ecc. ecc.).
Azienda com e sist em a.
Azienda è consider at a un sist ema in quant o costituiti da el ementi di de fi nizione
( connessioni e r el azioni con ambient e) che sono str ett ament e int er connessi e che hanno
una fi nalit à comune.
Il sist ema azienda è astr att ament e r appr esent at o come se g ue :
risorse economiche → attivit à economiche → risul t ati aziendali
Sist ema azienda come sist ema aper t o …
Il sist ema azienda è consider at o come sist ema aper t o in quant o nel suo funzionament o
entr a in cont att o con ambient e est erno :
a) ottiene risorse economiche da ambient e est erno;
b ) f ornisce beni e ser vizi ad ambient e est erno.
Il sist ema azienda è car att erizz at o
da al cuni car att eri impor t anti :
● r el azioni di ca usa e  ett o;
● r el azioni compl ement ariet à
1
.
N.B. impor t ant e centr alit à dell a
persona nel sist ema azienda :
dentr o l e aziende l e persone
pr endono decisioni, cond ucono
attivit à economica e, in gener al e,
sono mot or e funzionant e di tutt o il
sist ema aziendal e.
1
C o m p l e m e n t a rie t à : i m e m b ri d i u n istitu t o c o n c o rr o n o a l c o n se g u im e n t o d e i risu l t a ti d e l sist e m a a zie n d a l e ;
l’ e c o n o m ia a zie n d a l e stu d ia l e a zie n d e a n c h e se c o n d o u n a f o c a lizz a zio n e sist e m a tic a .
7ECO N O M IA AZIEN D ALE
Ambient e e in fl uenz e su azienda.
Ambient e est erno (sist ema compl esso di v ariabili e r el azioni di in fl uenz a r ecipr oca in
continua e v ol uzione) condiziona f or t ement e il sist ema aziendal e : t antissimi sono i
f att ori che vincol ano, indirizz ano o condizionano indirizz o economico e istituzional e
aziendal e.
I f att ori che condizionano il sist ema aziendal e sono cl assi fi cati in :
a) f att ori istituzionali e politici;
b ) f att ori socio-cul tur ali;
c) f att ori economici e t ecnol ogici.
N.B. condizioni di in fl uenz a est erna gener ano in fl uenz e sul sist ema aziendal e che, vist a
modi fi cazione indirizz o aziendal e, det erminano condizionamenti su ambient e est erno.
Condizioni est erne vincol anti e di oppor tunit à …
I f att ori di condizionament o est erno possono costituir e :
● condizioni vincol anti ( es. f att ori normativi);
● condizioni di oppor tunit à ( es. inno v azioni t ecnol ogiche).
N.B. analisi ambient e est erno è f ondament al e per l a det erminazione di una str at e gia
impr endit orial e di successo.
Ambient e economico dell e aziende.
L ’ ambient e economico aziendal e è costituit o da numer osi el ementi di de fi nizione che
sono str ett ament e corr el ati all a dimensione economica del sist ema ambient al e in cui l e
aziende consider at e eser cit ano attivit à economica.
Gli el ementi di or dine economico che costituiscono l’ ambient e economico aziendal e …
L ’ ambient e economico è costituit o dai se g uenti el ementi :
● i mer cati (sommat oria costituisce l a domanda e o  er t a aggr e gat a di sist ema);
● il sett or e (insieme di aziende che eser cit ano attivit à in st essi mer cati);
● al tri el ementi economici (f orz e economiche i mezzi di pr od uzione ecc. ecc.).
Sett ori economici.
I sett ori economici sono tr adizionalment e cl assi fi cati in :
a) sett or e primario ( attivit à di sfrutt ament o risorse natur ali);
b ) sett or e secondario ( attivit à di tr asf ormazione mat erie prime);
c) sett or e t erziario ( attivit à di pr est azioni immat eriali).
N.B. sett or e t erziario a v anz at o che compr ende attivit à economiche di nuo v a
gener azione ( è anche chiamat o sett or e quat ernario ).
8ECO N O M IA AZIEN D ALE
R el azioni tr a aziende.
I sist emi aziendali costituiscono int er azioni cost anti con ambient e est erno e ambient e
economico. T ali int er azioni costituiscono l e cosiddett e r el azioni int er aziendali e si
manif est ano tr amit e fl ussi economici r eali ( consumo e pr od uzione) e monet ari
(risparmio e inv estiment o ).
Come si manif est ano l e r el azioni int er aziendali …
L e r el azioni int er aziendali si manif est ano sott o f orma di cessione e tr asf eriment o di
condizioni di pr od uzione e consumo ad un det erminat o pr ezz o (scambio di mer cat o ).
Appr occio sist emico (l e aziende sono
studiat e dall a scienz a economica
consider andol e come un sist ema
compl esso; ciascun sist ema azienda,
tutt a via, ha car att eristiche di er enti ed
è, d unque, impossibil e st andar dizz ar e gli
el ementi sist emici aziendali - c.d.
appr occio contingenc y ).
Appr occio sist emico.
Il sist ema aziendal e è mat eria di studio
per l’ economia aziendal e. T utt e l e
aziende sono studiat e secondo un
appr occio sist emico.
Osser v azioni impor t anti …
nei sist emi aziendali assume un ruol o
f ondament al e l a persona che costituisce
il mot or e di tutt o il sist ema aziendal e :
assume decisioni, attua concr et ament e i
pr ocessi economici aziendali.
N.B. il sist ema aziendal e v a r appor t at o al
cont est o ambient al e economico e meno
in cui l’ azienda eser cit a l a sua attivit à e
attua i suoi pr ocessi economici, t enut o
cont o anche dell e sue finalit à istituzionali
( c.d. visione olistica).
Scambio di mer cat o.
Gli scambi di mer cat o (scambio tipico ) si manif est ano tr amit e :
● cessione di beni mat eriali e immat eriali e corrispondenti fl ussi monet ari;
● cessione di capit ali di debit o e corrispondenti fl ussi monet ari;
Scambi di mer cat o che compor t ament o r emuner azioni …
Sono scambi di mer cat o che compor t ano r emuner azioni :
- pr est azioni di l a v or o e r emuner azioni tr amit e sal ari e stipendi;
- conf eriment o di capit ali e risparmi da f amiglie e corrispondenti r emuner azioni.
Scambi di non mer cat o.
Gli scambi di non mer cat o (scambi atipici) ricorr ono quando non si manif est ano
cessioni o tr asf erimenti di condizioni di pr od uzione o condizioni di consumo.
Fl ussi r eali e fl ussi monet ari ne gli scambi di non mer cat o …
Si tr att a, gener alment e, di scambi tr a amministr azioni st at ali e istituti economici priv ati
che si manif est ano tr amit e er ogazione di beni mat eriali e immat eriali st at ali tr amit e :
9ECO N O M IA AZIEN D ALE
a) f ormazione di un pr ezz o (non risul t ati di uno scambio di conv enienz a);
b ) pagament o di tributi ( es. impost e).
Ambient e concorr enzial e dell e aziende.
L ’ ambient e concorr enzial e è costituit o da insieme dei concorr enti eser centi medesima
attivit à economica mediant e meccanismi simili di una det erminat a azienda.
I sist emi concorr enziali condizionano decisioni e compor t amenti assunti da ciascuna
azienda ed è compit o di ciascuna di essa att enuar e i condizionamenti su pr opria
str at e gia aziendal e ( es. come acquisizioni di par t ecipazioni e accor di contr attuali o
f orme di int ernazionalizz azioni).
Quali el ementi costituiscono il sist ema concorr enzial e …
Il sist ema concorr enzial e è costituit o da insieme dell e decisioni e dei compor t amenti
assunti da ciascuna impr esa in un det erminat o sett or e o mer cat o fi nalizz ati ad
ott eniment o di un v ant aggio competitiv o contr ariament e ai pr opri concorr enti.
Gli el ementi che costituiscono un sist ema concorr enzial e secondo economist a P or t er
sono : i concorr enti, i consumat ori e i f ornit ori, i pot enziali entr anti.
a) i concorr enti (impr ese che funzionano in un medesimo sett or e);
b ) i clienti e i f ornit ori;
c) i pot enziali entr anti e i pr od utt ori di beni succedanei.
Car att eristiche essenziali dell e
aziende compost e pubbliche e
aziende no pr o fit.
→ sono aziende che sono entr ambe
orient at e all a gener azione di v al or e e xtr a
economico o social e.
Car att eristiche e no zione dell e
aziende com post e pubbliche (sono
sia aziende di consumo sia aziende di
pr od uzione e f anno rif eriment o all a
pubblica amministr azione)
Car att eristiche ed el ementi essenziali.
L e aziende compost e pubbliche sono
aziende sia di pr od uzione che di
consumo orient at e all a gener azione di
v al or e e xtr a economico per
perse g uiment o di int er essi gener ali.
N.B. sono st at e coinv ol t e in un compl esso
pr ocesso di tr asf ormazione che ha
mut at o l e funzioni e il ruol o dell e
amministr azioni pubbliche.
a) E v ol uzione st orica e tr asf ormazione
di ruol o e funzioni dell e aziende
compost e pubbliche in economia (l e
aziende compost e pubbliche hanno
subit o una pr o f onda tr asf ormazione con
rif eriment o all e r el azioni di
funzionament o e l e r el azioni istituzionali;
modalit à di rispost e all e esigenz e
pubbliche).
St at o dei diritti.
l o st at o eser cit a pr e v al ent ement e una
funzione istituzional e e assicur a l e
condizioni necessarie anché sia
gar antit a iniziativ a economica priv at a.
A ttivit à economica dell o st at o …
L e aziende compost e pr od ucono e
scambiano gr atuit ament e sul mer cat o i
10ECO N O M IA AZIEN D ALE
(L ’ e v ol uzione natur al e dell o st at o
int er v entist a è l o st at o assist enzial e in
cui il v ol ume di ser vizi st atuali o  er ti
subisce un esponenzial e incr ement o )
(sono st at e tr asf ormat e intr od ucendo nei
l or o sist emi di go v ernance aziendal e
concezioni di go v erno priv atistiche; t ali
mut amenti non hanno priv at o l e aziende
compost e del l or o natur al e car att er e
pubblico , ma hanno cer cat o di
massimizz ar e ecienz a ed ecacia dei
sist emi di or ganizz azione e gestione
aziendal e).
(l a go v ernance di aziende st atuali sono
or a car att erizz at e da una concezione
priv atistica di go v erno economico :
est ernalizz azione dell a pr od uzione,
priv atizz azione f ormal e e sost anzial e,
liber alizz azione dei mer cati, capacit à di
int er azione orient ati ad assicur ar e l o
svil uppo economico e social e)
cosiddetti beni pubblici ( es. aziende di
tr aspor t o ecc. ecc.).
St at o int er v entist a e assist enzial e.
l o st at o int er viene in economia,
dir ett ament e o meno, ricorr endo all a
costituzione di aziende st at ali,
acquisizione di par t ecipazioni e all o
strument o dell a politica economica.
Car att eristiche dell o st at o r e gol at or e.
Si assist e ad uno smant ell ament o dei
mer cati in r e gime di monopolio pubblico
attr a v erso l a l or o liber alizz azione e ad un
sost anzial e mut ament o del ruol o dell e
amministr azioni pubbliche.
Car att eristiche dell o st at o r e gol at or e …
L o St at o r e gol at or e int er viene r e gol ando
con norme giuridiche il funzionament o
dei mer cati così da assicur ar e l a
corr ett ezz a concorr enz a e i diritti dei
consumat ori.
N.B. l o st at o continua ad int er v enir e con
l o strument o dell a impr esa pubblica
eser cit ando comunque una f or t e
infl uenz a sui mer cati liber alizz ati.
b ) Car att eristiche ed aspetti essenziali
dell e aziende compost e pubbliche dell a
pubblica amministr azione (in al cuni
mer cati l e amministr azioni pubbliche
adano eser cizio di det erminat e attivit à
st atuali - utilities - ad amministr azioni del
t erz o sett or e mediant e politiche di
co-finanziament o )
Car att eristiche essenziali.
Sono aziende orient at e all a gener azione
di v al or e e xtr a economico (social e), che
cer cano di perse g uir e det erminati
int er essi a car att er e gener al e.
Inno v azioni azienda compost a pubblica
L e aziende compost e pubbliche hanno
assunt o nuo v e car att eristiche
successiv ament e all e tr asf ormazioni
det erminati dal cambiament o r adical e
del ruol o dell o st at o in economia.
N.B. Sono condott e ormai secondo una
l ogica di go v ernance vicina a quell a dell e
amministr azioni priv at e e hanno come
soggett o economico tutt a l a comunit à
social e.
Nuo vi sist emi di go v ernance …
L e tr asf ormazioni dell o st at o hanno
det erminat o l a nascit a di nuo v e f orme di
coll abor azione tr a pubblico e priv at o.
11ECO N O M IA AZIEN D ALE
Car att eristiche essenziali e no zione
di aziende no pr o fi t (sono aziende di
consumo priv at e orient at e all a
gener azione di v al or e social e)
(nell e impr ese l’ or ganizz azione del l a v or o
è r azional e basat a sull a divisione del
l a v or o con concezione t a yl oristica , non
sempr e coniu gat a a par t ecipazione e
condivisione dell e decisioni)
Car att eristiche essenziali ed el ementi.
Sono aziende di consumo orient at e all a
gener azione di v al or e e xtr a economico
che hanno come finalit à istituzional e il
soddisf aciment o di bisogni priv ati, ma al
cont empo di car att er e gener al e.
Or ganizz azione del l a v or o …
Il l a v or o è or ganizz at o secondo
un’impost azione che assicuri l a
par t ecipazione e il coinv ol giment o dei
par t ecipanti (v ol ont ari), che tr o v ano l a
l or o r emuner azione nel l a v or o st esso ( e
non nel sal ario o nell a r etribuzione).
Struttur a dei costi e cont enut o scambio …
Sono car att erizz ati da una struttur a dei
costi fl essibil e ( al cune risorse non
richiedono il sost eniment o di al cun cost o )
e l o scambio ha come cont enut o l a
condivisione di v al or e e xtr aeconomico.
N.B. il patrimonio è condiviso tr a tutti
col or o che par t ecipano
all'amministr azione e i finanziamenti
possono consist er e sia in finanziamenti
pubblici sia priv ati.
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